开展“三级联创”构建和谐农村

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1、开展“三级联创”构建和谐农村党的十六届四中、五中全会提出了全面构建和谐社会的奋斗目标。构建和谐社会，重点在农村，难点也在农村。农村基层党组织开展“三级联创”，必须紧紧围绕这一目标,按照科学发展观的要求，尽快转换角色，不断探索农村基层党的建设新途径、新办法，适应时代发展的新要求，全面担负起构建和谐农村的历史重任。1、开展"三级联创”，要落实在紧扣中心、促进发展上要构建''民主法治、公平正义、诚实友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的和谐农村社会，一个重要标志就是农村经济的快速发展和农民收入的稳步增长。因此，在开展“三级联创”活动

2、中，我们必须紧扣促进发展这一主题，把发展作为农村党组织的第一要务，作为“三级联创”的第一目标来对待，一心一意抓发展，夯实和谐农村的物质基础。一是要制订好届度发展规划。党的十六届五中全会制订了国家的“十一五”计划，对今后国家的五年发展指明了方向，农村基层党组织书记也要根据本村实际，制订切实可行的届度发展规划，并带领“一班人”认真组织实施，确保规划落到实处。二是要找准发展路子。要以中央农村政策调整为契机，抓住“以工哺农、以城带乡”的大好机遇，找准适合本村经济发展的好路子。加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程，不断提高农业综合生产能力和

3、市场竞争力，努力形成“一村一品”、“一村一业”的规模农业、品牌农业、精准农业。粮、棉、油主产区要抓住国家粮食直补、良种补贴等粮食政策，大办优质农产品基地，巩固提升传统优势产业。以竹木、果蔬、茶叶、烤烟等特色产业为主的村，要把这些产业做大做强，使优势更优，特色更特。大力发展规模养殖业，努力形成一批养殖专业村、专业户。要不断拓宽农民增收的渠道，充分利用工业大上项目和城乡一体化的机遇，有组织地搞好农村劳务输出，组织农民从事加工、服务等二、三产业，发展劳务经济，增加农民收入。三是要搞好发展引导。要宣传好政策。农村基层党组织要利用多种渠道，向农

4、民群众大力宣传国家制定和出台的一系列“三农”政策，真正使党的各项政策进村入户、妇孺皆知。要发挥好龙头企业的引擎作用。鼓励致富大户兴办一批市场潜力大、科技含量高、竞争力强和辐射面广的农业龙头企业，搞好大宗农产品的加工转化，走公司+农户的集约化经营之路，拉动农业发展，确保农业增效，农民增收。要培育好典型。村党组织书记要发挥善于先富的带头作用，在本村范围内培育一批种养大户、科技大户、经营大户，让农民群众学有榜样，赶有标兵；要充分发挥农村新经济组织的示范作用，以农村大户为依托，按照“民办、民管、民营、民受益”的原则，大力培育各类农民专业合作组

5、织，组建各类专业协会，鼓励和吸纳农民加入各类专业协会组织，提升农民组织化程度，让农民发展有门路，经营有依托，增收有保障。四是要提供优质服务。要以农函大培训班和现代远程教育为依托，加大农村适用新技术培训力度，组织农村党员和群众学用农村适用新技术，使每个农民群众熟练掌握1-2门适合本村发展的适用新技术，不断提高农民科技致富能力。提供信息服务。村干部要提高驾驭市场经济的能力，善于捕捉、判断市场信息，并及时传递给农民。搞好产品销售服务，以本村主导产业为主成立协会组织，带领农民闯市场，帮助他们解决农产品销售难的问题。2、开展“三级联创”，要落实

6、在为民办事、改善环境上只有不断加强农村各项社会事业的发展，让农民群众共享社会发展的成果，才能实现人与自然和谐、生产生活生态和谐的统一。开展“三级联创”的成效，必须要体现在为民办事、改善环境上，让人民群众满意。一是大力加强农村基础设施建设。按照“一事一议”的原则组织农民出资投劳，搞好水库整治、渠道整修、山塘清理和乡村道路改造升级，全面推动农村道路交通、供水、供电、通讯、环保等基础设施建设，把一家一户难以办成的事，通过组织的力量一件一件办到位，不断改善农民生产生活条件，增强农村发展后劲。二是大力改善居住环境。实行改水改厕，清污清垃圾，治理

7、“脏、舌L、差”现象，建设文明卫生农村。加强生态环境建设，搞好退耕还林，植树造林，发展生态农业、高效农业。三是大力发展农村科教文卫事业。积极落实国家对农村教育、卫生等事业的经费投入，全面普及九年制义务教育，让农村适龄儿童上得了学，积极推进新型合作医疗，实行贫困人口大病救助，让农民看得起病。致力解决农民基本生活保障问题，逐步形成农村最低生活保障、农民养老保障、五保集中供养、新型农村合作医疗、农民工社会保障在内的新五保体系，滤布增加农村人口抵御各种风险的能力。3、开展“三级联创”，要落实在教育农民、倡导新风上和谐的农村是阳光的、健康的、文

8、明的农村，是“三个文明”协调发展的农村。农民没有高尚的道德情操，没有健康向上的精神风貌，就谈不上构建和谐农村社会。因此,开展"三级联创，必须把村风民风建设摆在突出位置。一要抓好农民的经常性教育管理。要依托创建学习型村镇活