村民监督委员会揭匾仪式发言稿

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1、村民监督委员会揭匾仪式发言稿今天，我们在镇村举行村民监督委员会揭匾仪式。村民监督委员会是我们区深化农村基层改革的第一个试点。可以说这是我区农村基层党风廉政建设的一件大事，也是规范农村权力运行的一件新事，更是事关群众利益的一件好事，让我们以热烈的掌声祝贺它的成立！在此，我代表区委、区政府、区纪委讲三点意见。一、积极探索农村基层民主监督的新形式近几年来，中央对推进农村基层的民主建设非常重视，先后出台了一系列制度，不断扩大和推进基层民主建设。中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》更是

2、在通过发展民主防治腐败方面作了新的探索。《实施纲要》明确要求，要进一步发展人民民主，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。要通过建立健全党和国家各项民主制度，不断增强全党全社会的民主权利，充分发挥人民群众在反腐倡廉工作中的重要作用。第5页共5页当前，我区的社会主义新农村建设正在稳步推进。但是，如何有效监督村干部，防止村官腐败，让群众充分行使参与村务管理的民主权利，化解干群矛盾，为农村发展营造宽松的社会环境，仍是我们面临的一道难题。为了破解这一难题，我们在考察了外

3、地的有关经验和做法的基础上，结合我区实际情况，区委决定在保和少镇村开展村民监督委员会试点工作，在取得经验后逐步在全区推开。通过村民监督委员会的建立使村民更好地参与村级事务管理，达到实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，群众的事大家议，集体的事共同办的目的。村民监督委员会(简称监委会)，由村民代表会议民主选举产生，在组织层次上与两委会处于并行的同一级层，任期与村委会同届。监委会由思想政治素质好，政策法律意识强，热心为村民服务，坚持原则，公道正派，在群众中有较高威信，敢于监督，不是村两委班子成员及其直

4、系亲属的村民代表组成。监委会授权于村民代表会议，对村民代表会议负责，在村党支部的领导下独立开展工作。监委会集议事、监督、理财、协调于一体，享有监督权、检查权、质询权和建议权。监委会的成立，将有力地推进和促进干群一条心、共创致富路的发展态势，进一步巩固和加强党的执政基础，增强基层党组织的凝聚力和战斗力。二、充分认识建立村民监督委员会的意义第5页共5页建立村民监督委员是加强农村基层党风廉政建设的重要举措。加强农村基层党风廉政建设，是党的建设和政权建设的基础性工作。当前农村基层党风廉政建设总体是好的，但是在有

5、些方面还不能完全适应新形势、新任务的要求，特别是对村级干部监督问题较为突出，村务监督缺乏有效的监督机制，导致不少干部走上违纪违法道路。一是监督“缺位”。村务管理缺乏相对独立的监督机构，即使有财务监督小组，由于是村两委会授权，监督不能到位。二是监督“失位”。在现有的村民自治组织机构中，尽管设有民主理财、村务公开监督等组织，但由于其管理的从属性和职能的局限性，对财务外的其它重大村务活动的监督则几乎是空白。三是监督“错位”。一些村两委会主要领导习惯于自己说了算，既当决策者，又当监督者，形成监督的“错位”。这些

6、问题的存在，随着国家在农村的投资和建设力度的加大，则容易产生新的矛盾，滋生新的腐败现象，严重影响支农惠农政策的落实和新农村建设的步伐。支农惠农政策是建设社会主义新农村，促进农村全面发展，惠及广大农民群众的民心工程。村级干部是支农惠农政策的直接执行者，能否公正用权关系着支农惠农政策的落实。只有加强对村级干部的监督，提高支农惠农政策落实的透明度，达到村级各组织间决策、管理和监督的相互制衡，实现监督上“四个延伸”，即由单纯财务监督向村务监督延伸；由兼职向专职延伸；由事前监督向全程监督延伸；由垂直监督向水平监督

7、延伸，从而有效地解决村级干部监督中存在的缺位、失位、错位问题，使村级干部监督体制得到进一步完善，提高农村基层党风廉政建设的社会综合效果，更好的为新农村建设保驾护航。第5页共5页建立村民监督委员会是解决农村信访问题的有效途径。农村稳定是大局稳定的基础，农村安定和谐是大局安定和谐的前提。当前，我区农村总体是和谐稳定的，干群关系也比较好，但也潜伏着一些不稳定因素。随着农村经济的发展，村干部办事不公开的情况越来越多，由此而引发的上访、信访量越来越多，所占比例越来越大，这些问题的存在严重影响了党和政府的形象，也影

8、响了正常工作秩序，同时在社会上也容易产生不良影响。要解决这一问题，必须在信访工作的体制机制、方式方法上不断探索，积极创新，拓宽群众反映问题的途径，方便问题的解决。村民监督委员会的设立，在监督者与被监督者之间架起一座“连心桥”。一方面，村民监督委员会支持村两委工作，对村民宣传、解释村级事务、财务运行情况，消除群众对两委会工作的误解；另一方面向两委会反映村民意见，最大限度地保障村民的民主权利。同时，监督委员会作为常设机构，可以及时发现差错和启动