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时间:2019-01-05
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1、贯彻落实科学发展观能力方面存在的问题原因及对策思考一、存在的问题1.个别领导干部的科学思维能力不强。英国作家司各特说过:“错乱的思想比魔鬼更可怕。”在实践中,有的领导干部缺乏科学的思维,不能正确认识科学发展观的丰富内涵;有的不能跳出“因循思考”,习惯了在已知的老路上徘徊不前,思维存在一定惯性,重经验轻实践,使自己的思路只知道沿着过去的轨道运行;有的领导干部认为领导工作是“脚踏溜冰鞋”,“溜”到哪儿算哪儿,今天确定这样一种发展战略,明天因为某种原因又确定另一种发展战略,思想混乱,缺乏战略性思维,不能进行前瞻性
2、决策。2.个别领导干部把握事物本质的能力不强。有的领导在决策时发扬民主、倾听群众意见不够,独断专行,决策缺乏科学性;有的领导干部往往心血来潮,决策随意性比较大;有的常常搞无谓的盲目的攀比,急功近利,或是不求甚解地一鸣惊人,热衷于搞形象工程,短期行为,做表面文章,缺少求真务实的态度;有的领导干部在指导思想上片面追求发展速度,忽视发展质量,只对容易出“政绩”的工作感兴趣,而对需要下笨功夫、慢功夫解决的深层次问题不那么热心等。第7页共7页3.个别领导干部统揽全局的能力不强。在现实中一些领导干部统筹兼顾经济社会发展
3、的能力不强,不能把握全局,统筹兼顾,导致以偏概全,重视一个方面而忽视另一个方面的倾向。比如有的综合素质不高,不善于统筹协调地考虑和处理各种问题,特别是在经济和社会的发展上往往忽视社会事业的发展;有的视野不够开阔,不善于将本部门、本地区经济社会发展放到全国乃至世界发展的大背景下来谋划,眼光只盯着自己所在的部门、地区,看不到全市、全国的发展形势,更看不到世界经济形势的变化对本部门、地区发展产生的影响;有的目光不够长远,只顾及眼前的得失,不顾及经济社会的可持续发展和子孙后代的幸福;有的对涉及到发展的难题,虽经多次
4、协调,成效仍不明显,无形之中增加了发展的成本;有的应对突发事件的能力不足,没有应对紧急事件的办法和机制,对局面的驾驭、控制力较弱等。二、问题存在的原因第7页共7页1.思想认识出现偏差。一是对科学发展观的内涵缺乏深刻的理解。有些领导干部不能深刻领悟科学发展观的内涵和实质,在对待如何发展的问题上,不能以实事求是的态度,站在全局的高度,辩证地去看待发展中所取得的成绩,以至于在工作中追求形式较多,注重实际较少;追求局部利益较多,注重整体利益较少;追求“显绩”较多,注重“隐绩”较少。二是价值观发生了偏差。一些同志摆不
5、正自己与人民群众的位置,缺乏公仆意识、服务意识、责任意识和危机意识,在工作中不善于学习,不善于总结经验教训,不善于思考发展,思维变得程式化、工作趋于表面化,甚至个别领导干部思想上钻研个人前途,不善于钻研提高科学发展观贯彻执行能力。三是存在被动应付的不良思想。有些领导干部认为学习和落实科学发展观是上级部门的事,甚至是相当一级领导的事,作为基层干部无需过多的思考和研究,存在“求平安不作为”思想,只要遵照执行就可以了;少数部门领导认为树立和落实科学发展观,重点是在经济领域,是直接从事经济工作的部门需要关注的问题,
6、与其他部门关系不大;四是存在畏难情绪。有些同志认为落实科学发展观在现阶段的确很重要,也很必要,但作为一项全局性的工作,要求高、标准严,操作起来有一定的难度,导致“吃力不讨好”,特别是与基层工作的结合还没有现成的模式可借鉴,存在一般化和随意性的虚浮风气。2.存在急功近利思想。一是科学发展意识不强。有的领导干部虽然有着“雄心壮志”的思想抱负,一心想干大事,但在实施过程中操之过急,存在急功近利思想,不注重科学发展,爱抓那些看得见、摸得着、容易引起上面注意的工作,不着眼长远抓落实。有的重单项轻全面,重眼前轻长远,以
7、致于一边出经验、一边出问题;不注重下长功夫、细功夫;而对那些见效慢、需要长期抓的工作则采取应付态度。二是不能树立正确政绩观。有的好大喜功,贪图虚名,热衷于做表面文章,干了一些华而不实、劳民伤财的事情;有的考虑硬件建设用力多,软件建设用力少,对上负责想得多,对下负责想得少。忽视把抓眼前与谋长远统一起来,一心只有争创一流业绩的干劲,没有耐得住寂寞和“前人栽树、后人乘凉”的胸襟;只有立足当前解决急迫问题,没有夯实基础积蓄后劲。第7页共7页3.干部考评体制不完善。一是指标设计过于偏重经济发展的内容。在一些地方,政绩
8、考核就看GDP增长,就看招商引资的完成数额,就看财税报表的上缴数据,片面地用经济指标考核干部,而其他如教育、文化、卫生、环保等等,都要为之让路。二是考核内容比较随意。在一些地方,对下级官员的政绩考核缺乏科学依据,往往是上级领导一张口,就把某项工作作为干部考核的内容。基层群众认为,我们现在的干部考核标准,说到底是没有解决以谁为本的问题,各级干部的大部分工作,都是围绕着领导人的注意力在转。三是包含项目过于繁杂。现行的
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