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时间:2019-01-05
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1、湖南青马在线社会实践报告湖南青马在线社会实践报告的耕地面积。我们都知道农业是国之根本,而粮食又是根本中的更本。我国人多地少,以7%的土地养活了世界22%的人口。此外,随着耕地和水资源的紧缺,农村劳动力加快转移,目前中国人均耕地仅为世界人均水平的40%,利用率仅为发达国家的一半左右,特别是近年来随着全球气候变化,农业灾害多发重发,对粮食生产造成威胁,稳定提高粮食生产综合能力面临诸多挑战。而国际粮价在一定程度上受到大金融炒家的炒作,曾一度达到峰值,因此我们不能过于依赖进口粮食。我国是农业大国,农业要发展就得靠农民。农民弃田外出打工使农村里没有足够的劳动力种
2、粮这势必会加剧国家的粮食安全。四、解决方法为解决这一问题,我认为比较适合的方法就是农民工顺利市民化和土地经营规模化集约化。中国农村确保社会稳定的总体制是好的。但农民多耕地少的资源性矛盾依然是主要矛盾,反映在体制上的问题是分户承包土地,与规模经营、集约经营的农业社会化大生产需求不相适应。解决这一矛盾的关键在减少农民,减少包地人口数量,提高实际农耕者、农业经营者的土地耕作或经营量。(一)推进农民工市民化,有重要的意义。1、工业化、城镇化、是人类社会现代化发展的必然趋势,农民市民化,无论痛苦还是快乐、顺利还是艰难,都是必由过程。2、农民工是中国改革开放和经济
3、发展无役不与、战功卓著的主力部队。农民工当前还处于边缘、弱势、应当改善的境地,在国家基本解决原产业工人和城市人口的就业、民生问题、使其成为老板、股东、证券持有者、房东、个体工商户、至少是社会保险、低保、再就业优惠对象后,应腾出手帮扶农民工。3、丰富、低廉、勤苦的农民工大军是中国成为世界工厂、成为投资热土的关键因素。这只队伍先天不足的是文化偏低、技能缺乏,后天影响的是环境不公、政策不平,自身城乡两牵挂、两头忙、两影响、两彷徨、溶入城市的信心、准备、投资不够。要使中国长期、持久作为世界经济引擎永动不衰,改善燃料品质、提升农民工素质促其安心、专心、专业、乐业
4、是必为之事,是当务之急。4、农民工是中国当前和今后相当长的时期中国最庞大的群体,绝大多数农民工将人生规划放在了城镇,不会返农,市民化是民意所在。5、进城农民工既是生产者、又是消费者,推进农民工市民化,有助于拉动内需。(二)调整指导思想。1、把减少农民当作长期目标和能动行为。把农民工工作作为新农村建设的主战场和重要突破口。把城乡统筹、区域联动、部门协调、政策配套作为基本工作方法。改变“城乡二元”天然、永恒旧观念,打破城乡、地域封锁,尤其经济发达地区,主动担当农民工市民化的主要责任。克服部门封闭、各自为战、互设藩篱的“衙门病”,实行农民工、三农工作真正意义
5、的“大部制”。提倡开动脑筋、解放思想。(三)促进农民工淌)市民化1、敞开城门,便捷农民工(商)入城。除少量特大城市需继续宏观控制人口增长外,其它城市应完全放开入户限制。2、将农民工纳入现行就业再就业体系。首先纳入就业、失业统计指标和政府考核体系,不要把农民工不当工人;笫二,强制推行失业保险制度,对农民工全覆盖;第三,尽快、尽可能实行农民工与原城镇产业工人就业优惠同等待遇。2、实施农民转业指导和扶助。将“农民转业”纳入国家宏观计划;设置农民转业基金;广泛开展农民工技能培训;实施农民转业指导;给予农民转业扶助。4、推进全民社会保险。首先落实农民工社会保险百
6、分之百全覆盖并可转移;第二,尽快实施农民养老和医疗保险;第三,建立农民养老保险和城镇职工养老保险可以相互进入、转移,直至合…的统…社会保险制度。5、鼓励农民工购房。按“居者有其屋”的总目标,将农民工住房纳入城市总体规划,将“能长期入城定居者有其屋”作为近期目标,对符合一定条件(主要是在城市的生存能力、购房能力)的农民工、实行购房贷款和贴息。6、抓好农民工(商)子女教育。一方面增大城镇教育投入,扩大城市学校的生容力,确保进城农民工子女享受义务教育,一方面,强化农村教育基础,抓好“留守儿童”的关爱教育。(三)导赎农民工有序弃地非农化。1、坚守土地公有制。在
7、人多地少的中国,土地作为稀缺、难以再生的资源,公有制才能确保鳏寡孤独残及天灾人祸弱势者的“份地”不被“自由、公正地交易”,从而保住生存底线。在日益城市化的现代,土地作为一种快速增值的资源,国家控制土地一级市场,尽可能掌控土地收益,用之于城、取之于城,再用之于城,让全民而非土地投机者或少数近郊农民享受城市化利益,天经地义。2、落实“耕者有其田”。在土地公有的模式下,理当种地者包地、不种地者不包地,多种地者多包地。鉴于农民工长时期看还有可能回乡种地,保留第二轮包地关系非常必要,但不能将这种“承包”关系变为“所有”、“私有”关系,不能忘记“联产承包”中“联产
8、”的含意和责任。农民工离乡,应当将承包地委托代耕或二次转包、并在村社签具相关手续或登记;自行委
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