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时间:2019-01-05
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1、森林资源管理监督大会讲话稿“十二五”开局之年,召开这次全区森林资源监管工作大会,是在深入贯彻落实科学发展观,积极推进现代林业建设,努力构筑祖国北方绿色生态屏障的新形势下,经自治区政府批准,自治区林业厅和国家林业局驻专员办,共同决定召开的一次重要会议。这次会议的主要任务是,贯彻落实全国和自治区林业工作会议及全国森林资源管理工作会议精神,总结森林资源管理成效,安排“十二五”森林资源管理任务,把握当前森林资源管理面临的形势和要求,切实做好新时期森林资源管理工作。刚才,司长、专员做了重要讲话,两位领导对我区的森林资源管理工作,给予了充分的肯定和很高的评价,指出
2、了存在的问题,提出了工作要求。讲的非常客观、中肯,切合我区的实际,各级林业部门一定要认真学习、深刻领会、贯彻落实好。多年来,我区的林业保护建设发展、特别是资源管理工作,一直得到了国家林业局资源司、驻自治区专员办的高度重视和大力支持,对我们在实际中遇到的方方面面的问题和困难,都给予了充分理解和全力帮助,给我们创造了很好的工作环境。在此,我代表全区林业战线的广大干部和职工群众,对资源司和专员办领导表达最诚挚的敬意和衷心的感谢!会议表彰的森林资源管理监督先进集体和先进个人,是近年来在我区森林资源保护管理监督战线做出突出贡献的先进代表,我们要以先进为榜样,学习
3、楷模,勤奋工作,恪尽职守,秉公执法。下面,我讲三点意见。一、森林资源管理工作成效显著第16页共16页在全区各级林业部门和广大森林资源管理工作者的共同努力下,我区森林资源保护管理工作取得显著成效。森林资源持续“双增长”,年全区森林资源清查,森林面积3.55亿亩,居全国第一位,比年增加4736万亩;森林蓄积量13.6亿立方米,居全国第五位,比年增加7267万立方米;人工造林保存面积达到9790万亩,居全国第一位,比年净增1323万亩。森林覆盖率达到了20%,比年提高2.43个百分点,提前两年实现了自治区奋斗目标。(一)林地管理进一步规范和加强第16页共16
4、页年,自治区人民政府下发了《关于切实加强林地保护管理工作的通知》,进一步强化了各级地方人民政府的林地保护管理职责,明确要求应与保护耕地一样,加强林地保护管理。全区呈现出各级政府重视、部门支持、用地单位配合的良性局面。一是加强了制度建设。实行了林地用途管制、林地定额、专家评审、使用林地跟踪监管等林地管理制度。征用集体林地,要有集体经济组织成员依法定程序的表决意见,维护了农牧民合法权益和农村牧区社会和谐稳定。完善征占用林地可研报告编制技术规范,有效地防范了项目单位越界施工造成的林地破坏。二是严格征占用林地审核审批。各地正确处理经济社会发展用地需求与加强林地
5、保护管理的关系,严把审核审批关。各级林业部门改变管理方式,与交通、铁路等部门建立沟通协调机制,及时掌握项目信息,提前介入、搞好服务,变事后处理为事前预防。合理使用林地定额指标,优先保证国家和自治区重点项目、基础设施和民生工程项目用地需求,严格限制非煤矿产开发、商业开发等经营性用地。期间,我区共审核同意各类建设项目征占用林地2054项,面积67.2万亩。其中70%以上属于重点项目和民生项目。三是重视植被恢复,确保林地占补平衡。森林植被恢复地块统一规划,高规格、高标准、高质量造林,实行面积“占一补二”、专家评审、植被恢复费返还、项目区核查验收等制度,强化了
6、对项目建设质量和资金安全使用的监管。期间共安排下达森林植被恢复费16.38亿元,恢复森林植被项目2453项、面积293.7万亩,是同期征占用林地面积的4.7倍。已经验收合格面积194.3万亩,是同期各类建设项目征占用林地面积的2.9倍。四是林地保护利用规划编制工作顺利推进。按照国家林业局的要求,年月我区启动了林地保护利用规划编制工作,召开全区旗县级林地保护利用规划编制工作会议进行部署,自治区财政投入专项资金500万元。各盟市、旗县政府及林业主管部门高度重视,积极投入人力、财力,组织推进旗县级林地规划编制工作。旗县级规划的林地落界外业工作现已全部完成,数
7、据统计和规划文本编制正在按计划进行。(二)林权登记发证有序推进开展集体林权制度改革以来,我区林权登记发证工作进度明显加快,全区各级各地举办各类林权管理培训班800余期,培训人员16万人次,印发宣传单、公开信、明白纸等宣传材料100多万份。到年,全区累计发放林权证115.74万本,发证面积1.80亿亩,其中退耕还林工程发证97.43万本,发证面积2315万亩。对赤峰市等9个盟市29个旗县的公益林林权登记发证情况进行了检查,对不符合规定的林权登记,积极进行了整改,规范了林权登记发证工作。第16页共16页(三)林木采伐利用管理政策得到调整完善一是严格执行年森
8、林采伐限额。严格执行各项林木采伐管理制度,强化“源头”管理,年采伐消耗175万立方米,占采伐限
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