杨凌示范区方便企业获得水电气暖

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1、杨凌示范区方便企业获得水电气暖行动方案为进一步方便企业获得水电气暖等生产要素，依据《陕西省方便企业获得水电气暖行动方案》，制定本方案。一、总体要求以更大限度方便企业获得水电气暖为目标，从减环节、优流程、压时效、提效率等四个方面入手，精简企业在办理水电气暖过程中关联度不高的前置审批事项，解决部分事项存在的重复审批问题，压缩办理时限，健全“一站式”办理和“互联网+”服务机制，优化水电气暖供给企业内部办理流程，不断提高政府服务水平和企业工作效率。（一）最大限度压缩报装时限。水电气暖报建、施工、验收及交付时限不得高于全省要求，申请环节、报批件数均要低于全省平均值。通过年度工作推进，力争方便企业

2、获得水电气暖做到全省最优。（二）持续优化办理事项。—8—不得将制定项目本体工程规划书、办理施工许可证等事项作为企业办理水电气暖的前置事项，将新建项目水电气暖工程规划、施工手续纳入本体工程一并办理，对用户在进行水电气暖施工过程中所需的道路开挖许可等事项实行并联审批。（三）切实提升用户服务体验。整合优化水电气暖供应企业内部办理流程，健全“一站式”办公、一窗受理、一次性告知服务机制；创新“互联网+”服务手段，开通微信、支付宝等电子支付平台，实现客户从报装到缴费一次性网上办理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服务模式；落实“三不指定”原则，除有特殊要求的行业外，用户、企业可自由选择

3、工程设计、施工、设备材料供应单位，自主组织施工，禁止电力、自来水、热力、燃气等公用服务企业向市场主体收取接入费、碰口费等。二、主要措施（一）方便企业获得电力措施1.简化环节，优化流程。实施“客户免填单”服务，受理人员打印信息后由客户签字确认。取消低压用户受电工程设计审查和中间检查环节，仅在竣工报验前查验设计单位资质。供电企业推行“一站式”联合办公，减少内部相关部门参与数量，推广使用标准化供电方案模板答复客户，减少用户业务办理往返供电企业次数。2.精简资料，推行“一次性告知”。高压客户申请资料精简至5—8—种（用电申请书或用电业务表，用电主体资格证明，产权证明，用电容量需求清单，用电工程

4、项目批准文件）；低压客户申请资料精简至3种（提交用电申请、用电主体资格证明和产权证明）。将建设项目预留供电设施纳入城建规划审查，不再作为用电办理前置事项。修订业扩报装“一次性告知书”，将特定用户办理所需的税务登记复印件、一般纳税人资格复印件、国家优待电价资质、工艺流程证明和高危客户相关资料作为告知内容，不再作为办理用电前置事项。3.压缩时限，全过程管控。低压客户、高压单电源客户、高压双电源客户从供电方案答复到装表接电全流程各环节严格按照供电报装各环节压缩时间目标表执行，限时办结。利用信息系统开展企业用电业务办理全流程管控，根据各环节时限要求进行自动催办和超期督办；落实各项考核机制，对用

5、电报装进行全过程评价，对因供电企业责任造成业扩工程滞后进行严肃处罚。供电报装各环节压缩时间目标表用户类别各环节办理时限（工作日）合计天数（工作日）目前规定办理时限（工作日）压缩比例（%）供电方案答复设计审查中间检查竣工检验装表接电低压非居民用户33282972.4高压单电源用户145355325945.8高压双电源用户2953554784444.强化信息公开，拓展服务渠道。拓展业务大厅、95598（96789—8—）热线、掌上电力、网站等服务渠道，公布服务承诺、业务流程、办理时限、收费标准和相关政策，切实提高用电报装工作透明度。创新“互联网+”服务手段，方便用电企业开展业务咨询、预约上

6、门办电、现有业务流程进展自主查询和催办，持续丰富移动支付功能。开展营业厅电管家试点工作，方便客户办理相关业务。5.建立绿色通道，全力服务重大项目。国电杨凌电力公司要建立绿色通道制度，从简从快办理重大项目用电报装手续。对示范区重点项目，分级落实供电工程第一责任人，安排专属政企客户经理“一对一”负责用电业务办理，协调解决重点项目推进中存在的用电问题。（二）方便企业获得天然气措施6.优化服务流程，提高办理效率。推广“西安秦华经验”，将企业用气办理业务原需的26项事项分类简化为“一站式”“最多跑一次”“零跑腿”等三个类别15项。示范区天然气公司要对标先进，优化办理流程，并制定具体改进方案。7.

7、压缩报建时间，推行“一单到底”维修。将集中报建客户报建办理时限压缩至5个工作日；距离中压管道1km范围内，30个工作日内完成工程并交验，距离中压管道1km以外范围，70个工作日内完成工程并交验。已具备通气条件的分户挂表客户，预约后3个工作日内上门通气；散户安装客户缴费后3个工作日内上门服务。推广“一单到底”故障维修服务，接到燃气事故报警后，抢险人员40—8—分钟内到达事发现场组织抢险，用气故障报修24小时内处理完毕。8.拓展服务方式，提升服务能