鹰潭市发展和改革委员会

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1、崇阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要—2016年1月20日崇阳县第十七届人民代表大会第六次会议通过崇阳县人民政府二○一六年五月68崇阳县第十七届人民代表大会第六次会议关于崇阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（2016年1月20日崇阳县第十七届人民代表大会第六次会议通过）崇阳县第十七届人民代表大会第六次会议，认真审查了县人民政府提出的《崇阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。会议认为，《纲要》体现了党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和省、市、县委经济工作会议精神；

2、提出的指导思想与基本原则、发展战略与总体定位，目标任务和保障措施符合崇阳实际，是指导崇阳未来五年发展的宏伟蓝图和行动纲领。会议决定批准《崇阳县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。会议指出，“十三五”时期是全面建成小康社会的决战期，也是我县实现赶超跨越的关键期，做好这个时期的工作，对于全面推进“江南天府，活力崇阳”建设，实现“建设幕阜山区经济强县，打造美丽富饶新天城”战略目标具有十分重要的意义。会议要求，全县人民要在中共崇阳县委的坚强领导下，以更加严格的工作要求、更加务实的工作作风、更加有力

3、的工作措施和更加昂扬的斗志，以“四个全面”68战略布局为统领，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，切实落实省委“三维纲要”要求，坚定不移地走“生态立县、绿色兴业、统筹共进、和谐民生”的战略路径，推进县域经济、社会、生态可持续高效发展，全面完成精准扶贫、精准脱贫任务，在全省率先实现全面脱贫和同步建成小康社会。会议号召，全县各级各部门要坚定信心，稳神聚力，担当脊梁，走在前列，为实现我县国民经济和社会发展第十三个五年规划的宏伟蓝图而努力奋斗！68目录第一章现实基础和宏观环境1第一节“十二五”发展取

4、得的成绩1一、经济发展速效双收1二、基础设施更加完善2三、生态环境进一步优化2四、文明创建成绩斐然3五、改革步伐加速推进3六、人民生活水平不断提升4七、社会事业全面进步4八、扶贫攻坚工作成绩显著5第二节发展的重大机遇和挑战7一、“一带一路”的政策机遇7二、长江经济带的产业机遇7三、生态区位的发展机遇7四、幕阜山片区脱贫机遇7五、困难与挑战7第二章指导思想与发展战略9第一节指导思想与基本原则9一、指导思想9二、基本原则9第二节发展战略与总体定位9一、发展战略9二、总体定位10第三节主要目标10一、经济实力

5、明显提高10二、产业结构优化升级11三、生态建设成效显著1168四、城乡统筹全面突破11五、社会发展全面进步11第三章创新发展，建设幕阜山区经济强县14第一节坚持改革创新14一、创新供给侧结构性改革14二、创新行政管理体制改革14三、创新农村经济体制改革14四、创新创业体制改革14五、创新投融资改革14六、创新财税体制改革15第二节积极培育发展新动力16一、加大科技创新力度16二、实施“质量兴县”战略16第三节完善现代农业发展体系17一、优化现代农业产业布局17二、发展优质农产品生产18三、提升农业综合

6、生产力19四、保障农产品安全19五、构建大农业全产业链20第四节稳步推进新型工业化20一、优化产业布局21二、升级支柱产业21第五节做大做强现代服务业23一、提升服务业水平23二、提振生产性服务业24二、做优生活性服务业24三、壮大新兴服务产业25第六节加快推进全域化旅游25一、构建“一心一带一道五区”26二、努力建设四类旅游产品2668三、拓展“小三角旅游对接”27四、推出“一二三旅游线路”27五、扎实推进旅游项目建设27第七节提速建筑业转型发展28第四章协调发展，建设美丽富饶新天城30第一节稳固发展

7、基础30一、构建综合立体交通体系30二、共建水利基础设施体系32三、完善能源基础设施建设34四、促进信息通信设施共享35第二节统筹城乡新格局36一、优化城镇布局36二、三大组群集聚发展37三、三大层次战略衔接37四、构建生态文明城镇体系38五、加强新农村建设39第三节加强精神文明建设40一、加大文明宣传力度40二、加大文明教育力度40三、开展文明创建活动40第四节加强公安和司法建设40一、加强人民公安建设40二、加强司法普法教育41第五节加强安全生产工作41第六节加强国防和统战工作42一、加强国防教育和

8、后备力量建设42二、加强统一战线工作42第五章绿色发展，建设时尚魅力崇阳43第一节推进生态示范创建43一、开展生态创建活动4368二、建设绿色示范工程43三、打响绿色生态品牌43第二节加快转型发展步伐44一、推进节约资源44二、发展循环经济45第三节加强生态治理与修复46一、提高生态承载力46二、保护生物多样性48三、提高生态韧性48四、建立长效机制49第四节加强防灾减灾设施建设49第六章开放发展，建设诚信活力崇阳51第一节打造区域合作新格