我国食品安全问题

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1、我国食品安全法律体系现状和趋势【摘要】从近年来频发的食品安全问题的重要性入手，阐述我国现有食品安全法律法规休系现状及分析存在的问题及根源；从完善我国现有食品安全法律法规体系的角度，捉出了整合现冇法律资源，制定食品安全基本法；参照国际食品法典等建立我国食晶安全法律法规体系；大力推行等同等效采用国际标准和技术法规；建立强制性的食品安全标准化休系是确保食品安全技术保障的重要依据；更加强化法律法规的惩罚力度，赋予食品监管部门更充分的权力。同时注重精神文建设与经济发展的统一性。【关键词】食品安全、法律法规、面临的问题、发展趋势、道徳一、我国食品安全法律体系现状

2、分析：（一）我国食品安全的现状：长久以来，关于种种劣质食品的报道儿乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主耍话题。例如关于劣质奶粉、劣质而粉、瘦肉精、苏丹红、毒胶囊……我们可以列岀的一列名单。有人说，中国人的胃都是铁做的，能够吃得下无数细菌，化学产品，与致癌物而毅力不倒。这貌似在夸我们屮国百姓有着强健的体魄，实际上则是无数屮国人无奈与悲哀的体现。这些频频曝光的食晶加工中的黑幕对消费者来说己不再陌牛。各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节H前加大执法检查的力度。但令人不解的是，这么些年过去了，各级监管部门

3、的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，并且威胁着人们的生命健康。（二）我国食品安全法律体系现状食品安全是指与人民生命健康安全密切相关的食品的安全控制措施和手段。食品安全与人类的生产生活密切相关，它关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会的和谐稳定，因此说它是一个庞大的休系，整个休系运行涉及企业的食品加工、生产销售、进出口、卫生监管、国家干预等各环节，同时也代表了一个国家的经济实力和对人民生命健康的重视程度。而食品安全法律体系是指有关食品生产和流通的安全质量标准、安全质量检测标准及相关法律、法规、规范性文件构成的冇机体系。从我

4、国食品安全的法律现状来看，由《食品卫生法》为主导，《食品卫生行政处罚法》、《食品卫生监督程序》等数部有关食品安全的法律以及诸如《消费者权益保护法》、《传染病防治法》、《屮华人民共和国刑法》等法律中有关食品安全的相关规定构成的法律形态，是我国食品安全法律体系框架的现实，为全而捉高我国的食品安全水平发挥了重要作用。与发达国家和国际组织地食晶安全法律法规相比，我国的食品安全法律体系述存在着比较明显的差距，主要表现在一下儿个方面：1、食品法律法规的系统性和完整性较差：我国现己颁布的涉及食晶监管的法律法规数量多达十儿部，总体性法规《中华人民共和国产品质量法》、

5、《屮华人民共和国食品卫生法》、《屮华人民共和国农业法》等这些法律仅对食品质量作了一些概耍性规定，由于出台时间早，标准要求低，覆盖面窄，没有充分显示新形势下消费者对食品安全的需求。另外，有些法律法规在制定时并没有充分考虑食品安全问题。当食品安全问题成为突出问题时，就显得很不适应。2、食品法律法规的条款笼统，操作性差：一些法律法规规定的比较原则和宽泛，缺乏清晰准确的定义和限制。如《刑法》对于生产销售假冒伪劣产品金额万元以上冇相对明确的处罚措施，而对于销售金额万元以下算不算犯罪就没有明确界定；有些法律条款只定性不定量，或者法律概念有歧义；有的条款多年不修订

6、；有些条款已经已经不能适应变化了的新情况，其至完全过时，对当前复杂的市场经济条件下的实际问题约束力较低，操作性不强。3、食品法律法规的罚则较轻，法律效力不够：一是执法力度不够，我国现行法律法规忽视了制假售假行为本身的危害，对制假售假行为处罚较轻；二是由于配套法律法规未出台，一部分法律法规难以执行。虽然我国近年来加大了技术法规的制定，如无公害农产品的出台等，但其立法层次较低，大多数屈原创文秘网站:文秘知音于推荐性标准，作用冇限。三是技术支撑休系还未建立起来，有些法律法规难以实现。如检验检测方面的法规就是如此。4、执法体系存在权限不清、职能不清：一是多头

7、执法，影响监管效果。二是执法部门以罚代管、以罚代刑，影响法律的严肃性；三是执法部门立法、执法、判罚三位一体，影响公正性。5、法律执行过程缺乏规范化和持续性我国目前在打击假冒伪劣食晶，保证食品安全的执行过程中缺乏规范化和持续性，往往在岀现重大食品安全事故后，有上级行政机关发布命令，进行一阵风式的检查、处理，当这阵风过后，假冒伪劣商品乂重新泛滥起來。这种缺乏规范和持续性打假过程，无法从根本上解决食品安全问题。三、今后我国食品法律法规发展的趋势、前景1、完善食品安全法律法规对策与措丿施食品安全法律法规和标准体系是管理和监督食品安全的基础和依据，良好完善的法

8、律法规标准休系将在食品安全方面起到巨大的作用。因此，食品安全法律制度应当涵盖从农出到餐桌的全过程，应当按照社