开展创建平安畅通县活动实施方案

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1、开展创建平安畅通县活动实施方案为扎实推进我县道路交通平安畅通工程建设，更好适应经济社会发展需要，根据省市关于开展创建平安畅通县（区）活动实施意见，结合我县道路交通安全管理实际，制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，坚持执政为民，按照“政府领导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合治理”的总体要求，进一步落实预防道路交通事故“五整顿”、“三加强”工作措施，广泛发动全社会共同参与道路交通管理，维护良好的道路交通秩序，全面提升执法、管理和服务水平，为建设“平安磐安”，构建和谐社会，创造更加安全畅通的道路交通环境。

2、二、工作目标总体目标：以“降事故、保安全、保畅通”为总体目标，通过各职能部门齐抓共管，道路交通事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标以XX年控制数为基数，实现三年“零增长”，坚决遏制群死群伤、影响恶劣的重特大道路交通事故，力争XX年底建成平安畅通县。具体目标：（一）道路交通安全工作机制健全。成立县、乡镇、村三级道路交通安全领导组织机构，道路交通安全工作纳入“平安磐安”考核内容，将事故死亡指标、创建交通安全村作为安全生产指标和综合治理考核内容纳入乡镇目标管理，道路交通安全突出问题得到解决。（-）道路交通安全设施完善。省道和县乡村道交通标志标

3、线、安全防护设施进一步完善；城区道路设施齐全,事故多发路段得到有效治理，县乡村道安全通行条件得到明显改善。（三）道路交通秩序明显好转。交通违法行为发生率明显下降，车辆超速、无牌无证、酒后驾驶、骑乘摩托车不戴安全头盔、货车超载超限以及客车超员等严重违法行为得到有效控制。城区道路交通停车难问题得到有效缓解,通行效率明显提高。（四）群众守法意识明显增强。道路交通安全“五进”宣传活动进一步深入，交通参与者安全意识、法制意识明显增强，交通守法率明显提高，全社会共同维护道路交通安全的氛围基本形成。（五）执法管理水平明显提高。执法队伍建设更加正规，执法管

4、理工作更加严格、公正、文明、规范，群众对交通管理执法满意度明显提高。科技装备得到加强和充分应用。三、任务措施（一）明确乡镇政府道路交通安全责任1、建立健全交通安全工作责任制。各乡镇要建立道路交通安全主要领导负责制，把道路交通安全工作列入政府重要议事日程，督促辖区有关企事业单位进一步建立健全各项规章制度，落实单位负责人、企业法定代表人（业主）交通安全责任制。2、建立乡镇交通管理工作站。未设交警中队的乡镇要在乡镇政府设立交通安全管理站。按照农村道路交通安全属地管理的原则，在全县农村乡镇逐步建立交通管理工作站，今年10月份先在新渥、大盘二个乡镇试

5、点，在此基础上，于年底前在没有建驻公安交警中队的乡镇全面铺开。人员经费列入乡镇财政预算，经济条件相对较差的乡镇，可由县乡镇财政和县交警大队共同解决。3、建立农村行政村交通管理自治组织。在乡镇政府指导下，各行政村要依托农村治保组织和企业保卫组织，聘用交通安全协管员，建立交通管理自治组织和交通安全协管员制度，把交通安全责任落实到（村）居委会和公路沿线企业，做好交通安全基础排查和宣传教育工作，逐步形成道路交通安全三级管理网络，从而使农村道路安全状况得到有效改观。（二）强化交通安全知识普及1、建立基层宣传网络。各乡镇人民政府要制定交通安全宣传教育计

6、划，开展交通安全宣传“进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭”“五进”活动，在行政村、社区、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗或板报；在公路沿线的村庄、压滤机滤布企业和学校，建立交通安全示范单位。2、建立交通安全教育长效机制。司法部门要将等交通法规作为全民普法教育的重要内容。教育部门要在中、小学校法制、德育教育中增加道路交通安全内容，并将学生遵守道路交通安全法律、法规的情况纳入学生个人操行评定。3、建立交通安全公益宣传制度。宣传部门要指导新闻、出版、广播、电视、电信（包括移动、联通）等有关单位按照规定的义务将交通安全宣传纳入社

7、会公益宣传范围（不少于公益广告总量的3%）,制定规划，形成制度，通过在报刊、广播、电视、和发送手机短信等形式设立交通安全宣传教育栏目，宣传交通安全法规，普及交通安全常识，开展交通事故警示教育。4、执法与宣传教育相结合。公安部门要结合群众办牌办证、接受交通违法处罚、处理交通事故等业务及日常执勤执法工作中，向群众宣传交通安全法律、法规。在车管所、驾驶人考试场及有条件的执勤岗点展出交通安全宣传挂图，播放光盘。要加强对社会交通安全宣传教育的指导,建立宣传教育活动的责任制，积极会同有关部门组织实施各项宣传教育活动。交通部门要指导客运企业等重点单位,组

8、织开展交通安全学习宣传教育活动，落实内部交通安全管理措施，发挥客运企业的带头和示范作用。农业（农机）部门要结合农时特点，釆取适合农村特点的有效形式，加强对拖拉机驾驶人的安全宣传教