高店乡人口与计划生育“村为主”工作机制实施细则

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1、高店乡人口与计划生育“村为主”工作实施细则为促进我乡人口与计划生育工作，进一步加强''村为主”工作机制的落实，强化责任意识，结合我乡实际，制定本实施细则：—、对全体计生责任人的考核考核对象：全体计生责任人（村两委成员、乡分工村全体人员、计生办联系村人员、乡党委政府班子成员）（-）考核内容和分值设置以千分制进行考核。村级分值设置：孕环检对象60人以下的包片干部为1000分/年,60-100人的包片干部为1100分/年，100人以上的包片干部为1200分/年；乡级计生责任人为1000分/年。每分不少于5元。考核内容主要是：1•新婚上报；2.孕情跟踪、孕情访视;3.生育；4.节育；5.孕环检；6.

2、全员及流动人口档案信息准确率；7.办证率；8.重点工作（免费孕前优生健康检查，'‘两非”案件，群众满意度等）等。（二）考核办法1、对全体计生责任人实行月考评按季度兑现、方法：奖金多少一次性兑现，罚金多少，规定7个工作日内，一次性缴齐.2、建立人口计生保证金制度建立人口计生责任人工作保证金制度，标准为：乡党委书记、乡长、人大主席、分管计生领导、计生办主任每人5000元，乡分工村第一责任人每人3000元，村两委成员、乡其他人员每人2000元。(三)奖惩措施1.孕环检：(1)每季度1次，一般为3月1日、6月1日、9月1日、12月1日，要求1个季度内完成；(2)责任追究：孕环检下剩1例扣包片干部5分

3、(其中连续两次未参检的扣30分)；每轮孕环检要求完成上级下达的新增孕情数：若全乡新增孕情数达标，全体计生责任人不纳入考核；若全乡新增孕情数不达标，按上一轮孕环检检出的孕情数核对本轮各(社区)孕情缺位情况，每缺1例扣全体村两委责任人每人30分。(3)为确保孕环检质量，严格责任倒查，倒查中发现1例虚假检，扣村居包片干部100分，书记主任、计生专干各30分；因责任心不强，人为录入时造成虚假检，每例罚责任人100分(4)自妇检之日起，二个月后对参检率低与90%的村居进行调度，并约谈村居主要责任人，任不能到位的，报请乡党委政府进行处理（5）被省市县检查（监测）发现的虚假检情况，每例扣村居包片干部100

4、分，书记主任、计生专干各30分；（6）省市县检查发现的孕情漏报每例扣包片干部200分,书记主任各50分。2.新婚：新婚（含民政通报）要求1个月内上报，否则作为迟报,迟报（漏报）1例扣包片干部30分。3.孕情：一孩（含早婚早育）不是7个月内孕情掌握的，扣包片干部50分，村书记、主任各20分；政策内二多孩不是7个月内孕情掌握的，扣村居包片干部100分，书记主任各30分；政策内二多孩无孕情出生，每例扣包片干部100分，村书记、主任各30分；以上几种问题同时倒查孕环检，如有虚假检，每例每次再扣村居包片干部100分，书记主任、计生专干各30分；政策内孕12周以上（非医学需要）孕情消失，罚包片干部200

5、分，村书记主任各100分。（村协助提供“两非”案源和线索不扣分,并给予奖励）4.生育：要求当月出生，一个月内上报，否则为迟报，迟报一例罚包片干部20分；补报期外出生的罚包片干部50分。期内上报早婚早育一孩，扣包片干部100分，村书记、主任各50分；政策外多孩扣包片干部200分，村书记、主任各100分。同时倒查孕环检，如有虚假孕情，每例每次扣村居包片干部100分，书记主任、计生专干各30分,被上级部门检查发现期内出生漏报的，扣除包片干部当年计生保证金，扣除部分在7个工作日内补缴齐。2.节育期内生育（含补报出生）及补救措施的应及时落实综合节育措施，下剩每例扣包片干部30分，村书记、主任、计生专干

6、各20分；及时落实长效节育的奖励包片干部30分，村书记、主任、计生专干各20分；综合节育率低于85%的，每一个点扣专干20分；低于80%的扣100分。3.重点工作（1）省、市、县检查或平台反馈，全员漏报或流动人口漏档1例，扣包片干部100分，村书记、主任、专干各30分，反馈全员或流动人口信息错每例每项扣包片干部50分,村书记、主任、专干各20分。（2）利益导向工作：新增奖（特）扶对象，及时率不够的每例扣包片干部20分；被县复核出的政策错每例扣包片干部100分，村书记、主任、计生专干、乡奖扶业务人员各30分，独保费、节育奖励、教育奖励、民政奖励、新农合、新农保、人口基金，上报的每错、漏1例，扣

7、包片干部,计生专干各20分，造成的一切经济损失由直接责任人承担。（3）免费孕前优生健康检查，按下达数完成，没完成的每缺一对扣村（社区）两委全体每人各30分。（4）“两非”案件，主动提供案源，经查证定为县级案件的，每例奖包片干部、村书记、主任、专干各200分，定为省级案件的，奖励包片干部、村书记、主任、专干各500分。（5）计生满意度工作，在县检查中，回答不正确的每项扣包片干部5分，在省，市检查中，回答不正确的