xx镇“房长制”工作方案

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1、XX镇“房长制”工作方案为深入推进''三改一拆”行动、"无违建乡镇”创建工作，进一步贯彻落实《XX市“两违”防控网格化管理实施意见》（X委办发〔2017）28号）、《XX市“房长制”工作方案》（X“两违”整治〔2017）5号）等文件精神，特制定XX镇“房长制”工作方案。—、基本原则深入贯彻《关于进一步加强新增违建管控强化责任追究的通知》（X改拆〔2016）13号）、《XX市新发违法建筑责任追究办法（暂行）》、《XX市违法用地共同监管责任追究办法（试行）》（X委办〔2016）150号）等文件精神，按照控新从严、处置从速原则，强化乡镇属

2、地管理、部门共同监管责任、镇村联防联控机制，形成属地主导、部门参与、齐抓共管的联合巡查、联合制止、联合拆违、联合处置、联合验收防控新体系。二、工作目标以“新违零增长、建设保安全”作为'‘房长制”的核心内容，强化责任落实，构建有效的防违控违、安全监管长效管理机制，坚决把违建、安全隐患消灭在萌芽状态。三、组织机构全镇“房长制”工作由镇“两违”整治工作领导小组（即镇“三改一拆”工作领导小组）统一领导，镇“两违”整治办公室（即镇“三改一拆”办）负责'‘房长制”日常工作，结合XX镇“两违”防控网格化管理机制，每栋在建的单体房屋建筑设立房长、副

3、房长、监督长。房长由镇联系村领导担任，副房长由驻村干部、村负责人担任，监督长由国土、建设、综合执法等监管执法部门具体业务所、队负责人担任。四、工作职责（一）镇“两违”整治工作领导小组职责1•负责部署、组织、协调、指导、督查全镇“房长制”工作。2•主持全镇“房长制”工作联席会议。3•督促房长、副房长、监督长开展''房长制”工作，适时对相关责任人员进行约谈。4.协调解决“房长制”工作重大问题。5.其他重大工作。（二）房长职责1.对单体建筑的规划、施工、执法负领导责任。2•贯彻落实房屋建筑的日常宣传、规划跟踪、施工管理、行政执法、现场整改

4、等工作。3.切实执行日常巡查制度，城镇规划区每周不少于2次,其他行政村每周不少于1次，每次都要有记录，每周巡查备案。3.切实执行发现即处置制度，发现违建行为第一时间到现场进行劝停制止，并将具体情况报镇“两违”整治办；做好农户的思想引导、动态掌握、社会稳定工作，积极配合镇“两违”整治办的拆违处置工作；疑难问题由镇“两违”整治办核实后报市“两违”防控工作联席会议审定。5•督促副房长、监督长开展'‘房长制”工作。4.完成镇“两违”整治工作领导小组部署的其他工作任务。（三）副房长职责1•副房长是'‘房长制”工作主要执行者，对单体房屋建筑的“

5、房长制”工作负主要责任，对房长负责。2•负责房屋建筑的日常宣传、规划跟踪、施工管理等工作，配合行政执法、现场整改、后续管控等工作。3.切实执行日常巡查制度，城镇规划区每周不少于2次,其他行政村每周不少于1次，每次都要有记录，每周巡查备案。4.切实执行发现即处置制度，发现违建行为第一时间到现场进行劝停制止，并向“房长”汇报具体情况；做好农户的思想引导、动态掌握、社会稳定工作，积极配合镇“两违”整治办的拆违处置工作。5•落实“房长”部署的有关工作6•其他房屋建筑管理工作。（三）监督长职责1•监督长是“房长制”工作业务上的具体执行者，对单

6、体房屋建筑的“房长制”工作负相关责任，对房长负责。2•国土所是违法用地行为的执法主体，负责查处镇区农用地范围内（除林地外）违法用地行为的监管处置工作。3•建管所是城乡规划区内违法建设行为的预防监管责任主体，负责规划许可建设的事前、事中、事后监管；负责对建设违法行为进行认定，并对违法规划许可建设的违法行为负协同处置责任；加强对设计、施工、监理单位和建设业主的日常管理并建立长效管理机制；参与乡镇组织的联合处置行动，负责对违法建设行为采取强制措施行动的现场施工安全指导工作。4.综合行政执法中队是城乡规划区范围内的违法建设行为的执法主体，负

7、责查处城乡规划区内已经转用的建设用地上违法建设行为的监管处置工作；参与乡镇组织的联合处置行动。5•切实执行建前联审制度，集镇建成区建房必须由镇政府、国土所、建管所、执法中队对房屋建设的选址、建设红线、施工图纸、建设方案等进行联合审查，其他行政村建房根据需要执行。6•切实执行联合巡查制度，城镇规划区每日巡查不少于1次，其他行政村每周不少于2次，每次都要有记录，每月巡查报告报房长和镇“两违”整治办备案；发现问题及时解决，或商请相关单位，或移交给相关单位。7•切实执行发现即处置制度，发现违建行为或收到违建举报投诉必须第一时间到现场进行处置

8、。8.其他房屋建筑管理和执法工作。五、工作机制（一）公示通报制度。镇"两违”整治办每年一次对房长、副房长、监督长名单进行更新。同时规范房长公示牌设置，并及时更新。每月对每个行政村房屋建设情况进行通报。（二）房长巡查制度。房长、副房长、