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时间:2019-01-05
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1、重庆市沙坪坝区饮用水源地突发环境事件应急预案(2016修订版)预案编号:沙环201601预案版本:沙环预201601A重庆市沙坪坝区环境保护局编制—12—1总则11.1编制目的51.2编制依据51.3适用范围61.4事件分级61.5工作原则82组织机构及职责92.1组织机构92.2应急指挥部职责92.3成员单位职责103预防与预警143.1监测143.2预防143.3预警143.4信息报告与通报164应急响应184.1响应分级184.2先期处置184.3应急处置措施195后期处置225.1损害评估225.3善后处置226保障措施236.1应急队伍保障236.2技术保障236
2、.3通信、交通与运输保障236.4物资、装备与资金保障247培训与演练257.1宣传257.2培训25—12—7.3演练258预案管理268.1预案更新268.2预案制定与解释268.3预案实施268.4附件26—12—1总则1.1编制目的为全面提高沙坪坝区应对涉及饮用水源突发环境事件的能力,及时有效地处理对饮用水源构成威胁或造成污染的各类突发环境事件,减轻事故造成的危害,指导规范突发环境事件的应急处置工作,建立职责明确、规范有序和高效到位的应急指挥体系和工作机制,特制定本预案。1.2编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》(2015.1.1)2、《中华人民共和国突发事件应
3、对法》(2007.11.1)3、《中华人民共和国水污染防治法》(2008.2.28)4、《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部令第17号)5、《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号)6、《突发环境事件调查处理办法》(环境保护部令第32号)7、《重庆市突发事件应对条例》8、《重庆市环境保护条例》(2010年修正)9、《重庆市突发事件应急预案管理办法》10、《重庆市饮用水源污染防治办法》(2014.3.1)11、《国家突发环境事件应急预案》(2014年修订)12、《重庆市突发环境事件应急预案》(渝府办发〔2016〕22号)13、《重庆市三峡库区流域水环境突发公共事
4、件应急预案》14、《长江三峡库区重庆流域水环境污染和生态破坏事件应急预案—12—》(渝办发〔2011〕340号)15、《沙坪坝区突发事件总体应急预案》(沙府办发〔2013〕198号)16、《重庆市沙坪坝区环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》(2015修订版)17、《突发环境事件应急监测规范》(HJ589-2010)18、《集中式地表饮用水源地环境应急管理工作指南(试行)》19、关于印发《全国环保部门环境应急能力建设标准》的通知(环发[2010]146号)1.3适用范围本预案适用于沙坪坝区辖区内突然发生或者可能造成水污染事件的应对工作,以及沙坪坝区辖区外发生的、可能影响辖区居
5、民饮水安全的突发环境事件的应对工作。本预案突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素,导致污染物等有毒有害物质进入地表水,突然造成或可能造成地表水污染,需要采取紧急措施予以应对的事件。核与辐射突发事件应对工作,按照《沙坪坝区核与辐射突发事件应急预案》等有关规定开展。1.4事件分级根据《国家突发环境事件应急预案》(国办函[2014]119号)有关规定,按照污染事件严重程度,分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四级。分级标准为:1.4.1特别重大突发环境事件(I级)—12—凡符合下列情形之一的,为特别重大突发环境事件:1.因饮用水源污
6、染直接导致10人以上死亡或100人以上中毒的;2.因饮用水源污染造成直接经济损失1亿元以上的;3.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及地下水严重污染,导致重庆市主城区集中式饮用水源地取水中断的;4.嘉陵江干流、支流发生大面积水华(藻类数量达到108个/升,区段河长≥10公里)并造成严重的饮用水源污染的。1.4.2重大突发环境事件(II级) 凡符合下列情形之一的,为重大突发环境事件: 1.因饮用水源污染直接导致3人以上10人以下死亡或50人以上100人以下中毒的;2.因饮用水源污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的;3.因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及地下水
7、大面积污染,导致沙坪坝城区集中式饮用水源地取水中断的;4.嘉陵江干流、支流发生大面积水华(藻类数量达到108个/升,区段河长≥6公里)并造成较为严重的饮用水源污染的。1.4.3较大突发环境事件(III级) 凡符合下列情形之一的,为较大突发环境事件: 1.因饮用水源污染直接导致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的;2.因饮用水源污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的;—12—3.因环境污染造成乡镇集中式饮用水源地取水中断的;4.嘉陵江干流、支流发生大面积水华(藻类数量达到108个/升,区段河长≥
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