韶关市曲江区2018年度国有

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1、韶关市曲江区2018年度国有建设用地供应计划韶关市曲江区人民政府韶关市曲江区国土资源分局二〇一八年三月23前言为深入贯彻落实党的“十九大”精神和改善土地供应调控，加强国有建设用地供应计划管理，更客观、更准确地了解实际用地需求，提高土地参与国家宏观调控的作用，全面落实科学发展观，提高土地供应的科学性、针对性和合理性，确保曲江区经济社会计划、土地利用总体规划、土地利用年度计划和城市规划的有效实施，根据国土资源部《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）（国土资发〔2010〕117号）的具体要求，韶关市曲江区国土资源分局参考上年度土地供应情况和本年度用地需求，结合土地利用状况和经

2、济社会发展状况，制定了韶关市曲江区2018年度国有建设用地供应计划。建设用地供应计划是在充分研究土地市场规律、把握土地市场发展趋势的基础上，依据有关法律法规和土地现实供需要求编制的，通过对国有建设用地供应能力及需求量的分析和预测，科学安排2018年韶关市曲江区国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和供应方式，有效提高了政府供地的前瞻性、科学性、针对性和合理性。该计划的编制有利于保障省、市重点工程项目、民生项目、工业项目、教育项目、基础设施项目用地的需求，促进节约集约高效用地，促进韶关市曲江区社会经济又快又好的发展。曲江区2018年国有建设用地供应计划编制工作得到韶关市曲

3、江区城乡规划分局、交通局、统计局、发展和改革局、三旧办等多个部门的大力支持与密切配合，在此表示感谢！23目录一、计划编制背景、目的、意义和编制依据1二、指导思想和基本原则6三、编制范围及期限.........................................8四、计划指标及配置8（一）国有建设用地供应总量8（二）国有建设用地供应结构8（三）国有建设用地供应布局10（四）国有建设用地供应时序10（五）国有建设用地供应方式11五、政策导向和执行标准11（一）优化空间布局11（二）优化土地供应结构16（三）促进“三旧”改造工作推进17（四）城乡统筹供地17（五）加

4、强保障房用地供应18（六）促进土地资源节约集约利用18（七）发挥市场配置资源基础性作用18六、国有建设用地供应计划实施的保障措施21（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应21（二）落实房地产调控政策，保障城镇住宅用地供应21（三）严格按功能定位、产业政策和主导发展方向供地22（四）强化职责，依法供地22（五）严格执行土地供应方式程序22（六）加强动态监管，保障供给计划实施22（七）完善土地收购储备制度.............................23七、本计划自颁布之日起执行。23附表一：曲江区2018年度国有建设用地供应计划表24附表二：曲江区2018年

5、度国有建设用地供应宗地表2523一、计划编制背景、目的、意义和编制依据（一）编制背景土地供应计划调控是土地政策参与宏观调控的重要手段之一，土地供应计划编制科学与否，直接关系到土地市场的运行情况，影响市场参与者的预期，进而影响土地参与宏观调控的实际效果。为了科学调控土地市场，合理配置土地资源，盘活存量，控制增量，促进土地节约集约高效利用，积极发挥计划引导作用，切实加强国有建设用地供应管理，合理安排各类用地的供应规模和布局，贯彻落实科学发展观，确保我区经济社会全面协调可持续发展，根据《国土资源部关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>（试行）的通知》（国土资发〔2010〕11

6、7号）、《广东省国土资源厅关于转发<国有建设用地供应计划编制规范>（试行）的通知》（粤土资利用发〔2010〕599号）等相关文件的要求，特编制《韶关市曲江区2018年度国有建设用地供应计划》。（二）计划编制的目的23韶关市曲江区2018年国有建设用地供应计划，是对韶关市曲江区行政辖区内2018年国有建设用地供应的总量、结构、布局、时序和方式做出的科学安排。2018年度国有建设用地供应计划及相关指标将按《转发国土资源部关于《国有建设用地供应计划编制规范》（试行）的通知》（粤国土资利用发〔2010〕599号）的要求和《土地利用年度计划管理办法》规定，制定本年度国有建设用地供应

7、计划。（三）计划编制的意义1、增加宏观调控的政策工具，推动土地计划管理体系的形成通过土地供应计划编制，与土地储备计划一起形成一套相对完整的土地计划管理体系，将成为土地宏观调控的重要政策工具，增加政府运用土地政策调控经济的多样性和灵活性。2、规范土地供应政府行为国有建设用地供应计划实行之后,土地供应有章可循,改变以往政府供地缺乏准确计划目标安排、被动供地的局面。同时，使各用地需求单位,尤其是房地产开发企业也从信息不完全、盲目找地、私下协议的状况转变为信息有渠道、决策有依据、拿地找市场的良好局面。3、有效地控制年度土地供应总量，优