xx镇深入开展矛盾纠纷化解攻坚年活动实施方案

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1、XX镇深入开展矛盾纠纷化解攻坚年活动实施方案2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面建成小康社会、实施"十三五”规划承上启下的关键之年，做好今年的社会稳定工作意义重大。为贯彻落实中央、省、市、县政法工作会议精神，镇党委、镇人民政府决定从今年2月份开始，利用一年左右时间，在全镇范围内深入开展信访矛盾纠纷排查化解攻坚年活动。为确保活动有序开展并取得实效，结合我镇实际，特制定本实施方案。木目以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”主义思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中

2、、四中、五中、六中全会和党的十九大精神，全面贯彻落实中央、省、XX市和县委、县人民政府关于信访维稳工作的一系列安排部署，紧紧围绕营造“三大生态”实施“三大攻坚”“六大行动”目标，按照'‘三到位一处理”的总要求，集中时间，集中人力、物力、财力，深入开展信访矛盾纠纷排查化解活动,切实把矛盾和问题解决在基层，消除在萌芽状态，为迎接改革开放40周年创造安全稳定的社会环境。二、工作目标（一）总体目标通过深入开展信访矛盾纠纷排查化解活动，对影响社会和谐稳定的信访矛盾纠纷做到早排查、早发现、早控制、早化解，努力实现''四个下降、三个不出和一个好转”，即全镇越级上访、集体上访

3、、重复信访、进京正常上访和非正常上访四个下降，小纠纷不出村组、大纠纷不出乡镇、重大疑难纠纷不出县三个不出和信访维稳形势明显好转。（二）具体目标1•全镇每季度共排查出信访矛盾纠纷10件以上，调解9件以上，调解率达到90%以上，调结8件以上，调结率80%以上。2•在每季度矛盾纠纷排查化解活动月期间，镇党政领导班子成员和镇直部门主要领导在活动期间每人接访下访达6次以上，化解信访事项达到6件以上。3•全镇全年实现进京赴XX越级上访、集体上访、重复上访、进京正常上访和非正常上访人次较上年下降30%以上;重大敏感时段特别是全国全省“两会”期间实现进京赴XX"零非访”。4•

4、各村、各社区、各单位信访案件受理率、按期答复率分别达到100%o5.全镇“三无”村（社区）（无进京正常上访、越级上访和非正常上访、无大规模集体上访（到县以上超过50人以上）、无因信访问题引发的极端恶性事件和舆论负面炒作〕达到全镇村（社区）总数的60%以上。三、基本原则（一）坚持“事要解决”的原则。通过开展活动，及时发现突出矛盾纠纷，找准抓住信访维稳突出问题，采取有针对性的、切实有效的措施，把影响社会和谐稳定的问题解决在基层，解决在萌芽状态，真正做到排查一件、化解一件、稳定一片。（二）坚持"条块联动”的原则。排查化解工作以属地为主，部门配合，实行条块联动。按照“

5、属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求，明确划分条块责任，限期落实到位。镇相关领导干部要切实担负起排查、化解工作的责任，共同抓好工作落实。（三）坚持“边查边改"的原则。对已排查出来的信访矛盾纠纷，统一受理、集中梳理、归口管理、限期办理；对已排查出来的矛盾隐患要明确化解时限、化解部门和责任人，确保每件信访矛盾纠纷得到化解，每个信访维稳突问题有效解决。）坚持“一岗双责”的原则。镇主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓，其他领导成员要按“一岗双责”的要求,抓好分管方面的排查化解工作。对排查工作组织不力、化解工作不及时、整治措施不到位，导致群众进京赴XX集体上访、重复上访、

6、越级上访和非正常上访甚至引发重大群体性事件的相关领导干部，按照《信访工作责任制实施办法》的有关规定，严肃追究相关领导责任和有关责任人的责任。四'时间安排和工作步骤（-）时间安排2018年2至12月每季度第二个月集中开展一次信访矛盾纠纷排查化解活动。其他时段灵活安排，并形成常态化。（二）工作步骤1.动员部署阶段（2018年2月）。各村（社区）、镇直各部门根据我镇实施方案，结合实际，制定具体实施方案，并召开专题会议进行动员部署。与此同时，广泛开展宣传发动，组织和动员社会各界、广大人民群众积极参与排查化解活动。2.集中排查化解阶段（2018年每季度第二个月,第一季度

7、可安排在3月份）。各村（社区）和各单位要对本地、本单位存在的矛盾纠纷和信访积案进行一次全面梳理，摸清底数，建立台账。要以“小纠纷不出村组、大纠纷不出乡镇、重大疑难纠纷不出市县”和“案结事了、息诉息访”为目标,强化工作措施，加大工作力度，力争在每个活动月的月底前,排查出来的信访矛盾纠纷化解率分别达到90%以上。(1)突出重点，全面排查。要以征地拆迁、企业改制、劳动社保、涉军群体、环境污染、非法集资、农村“三大纠纷”以及重复进京赴XX到市上访等方面的问题作为排查重点，深入到每一个领域、每一个行业、每一个环节，不留空白，不留死角，真正做到底数清、情况明。(2)查明情

8、况，建立台账。对排查出来的信访矛盾纠纷