市区病死动物无害化处理长作方案

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1、动物无害化处理工作实施方案（征求意见稿）为探索完善病死动物无害化处理工作长效机制，从源头上遏制病死动物乱抛乱弃或流向市场，妥善解决病死动物疫病污染和环境污染，维护公共卫生安全和社会和谐稳定，依据《动物防疫法》和府办发〔）号文件，结合我区实际，特制定本实施方案。一'工作目标以保护环境、保障公共卫生安全和食品安全、促进我区畜牧业健康发展为宗旨，按照''政府主导、中心运作、财政扶持、业主配合、部门监管”的基本原则，构建政府部门、村委会（社区）、处理中心、养殖业主四者联动机制，引导和鼓励养殖业主积极配合无害化处理中心全面落实病死动物统一收集、集中无害

2、化处理，实现全区病死动物处理规范化、无害化、常态化。二、工作措施（―）成立组织机构为加强动物无害化处理工作的领导和协调，成立由区政府分管副区长任组长，区农林水局、区财政局、区食药局、区卫计局、区商旅局、区城管局、区工商分局、乡、街办、无害化处理中心等相关部门为成员的动物无害化处理工作领导小组，领导小组办公室设在区农林水局，负责日常工作。乡、街办成立领导协调机构，安排专职工作人员，精心组织，周密安排，保证病死动物及时收集和规范处理。（二）规范工作流程1.建设中心。区政府按程序确定动物无害化处理场所，对全区范围内的病死动物进行收集和处理，采取''

3、民办公助、以奖代补”方式，积极支持动物无害化处理中心实施技术改造，完善配套设施，提高无害化处理能力和水平。1.统一收集。在出现病死动物时，养殖业主及时报告村（社区），村（社区）专职工作人员立即通知区动物无害化处理中心,区动物无害化处理中心迅速派出专用运输车到场（户），养殖业主组织人员（中心工作人员协助）将病死动物装上专用运输车。中心工作人员现场填写《病死动物无害化处理接收单》，村（社区）专职工作人员、养殖业主确认签字后，由收集人员运往处理中心。2.集中处理。动物无害化处理中心将收集到的病死动物及时按规范的操作流程作无害化处理。3.完善制度。建

4、立病死动物统一收集、运输、处理工作台帐,做好病死动物收集、处理等各项记录并归档备查。区动物卫生监督部门对无害化处理情况做好定期汇总、上报，作为相关经费的计算、补助依据。（三）保障补助经费1.死亡生猪经集中无害化处理后，中央和地方财政按80元/头的补助标准由区财政直接支付给区无害化处理中心，其中：区无害化处理中心50元/头，养殖业主30元/头（由区无害化处理中心代为支付）；其它动物、家禽（如猫、狗、鸡）的无害化处理费用，由区财政按30元/只的标准补贴给无害化处理中心。补贴经费每半年结算一次。1.区财政对无害化处理场的运行费用予以适当补助，保障无

5、害化处理工作正常运行。三'明确工作要求（一）统一思想、提高认识。病死动物无害化处理，采取统一收集、集中处理，可有效解决病死动物疫病、环境污染及畜禽产品安全等难点热点问题，以病死动物无害化处理工程为纽带，以高新技术为依托，把灭杀动物疫病、环境保护和资源循环利用有机地结合为一体，是无害化处理的发展趋势。（二）加强领导，明确责任。乡、街办对辖区内病死动物无害化处理工作负总责，出现病死动物要及时通知区无害化处理中心；区动物卫生监督部门负责病死动物无害化处理技术规范的制定、业务指导，统计上报，监督无害化处理中心、动物养殖业主的无害化处理工作；区财政部门

6、负责落实无害化处理政策性补贴、公共设施建设及其运营经费；区无害化处理中心实行企业化运作，按动物防疫条件、处理能力配套、完善设备设施，配合乡、街办、动物监督、养殖业主等落实病死动物收集、运输、消毒和集中规范处理。（三）营造氛围，加大宣传。乡、街办要大力普及科学养殖和动物防疫知识，宣传病死动物无害化处理的重要性；要积极引导养殖业主主动配合做好病死动物的无害化处理，及时报告养殖动物病死情况，杜绝隐瞒不报、随意处置病死动物等情况的发生。）加强监督管理。乡、街办、动物卫生监督部门要严格按照有关法律、法规，加强病死动物无害化处理的综合监管，督促养殖业主和

7、无害化处理中心加强自律，依法落实无害化处理主体责任。若因乡、街办工作疏忽，造成病死动物随意丢弃或进入市场的，要严肃追究相关责任人和相关领导的责任；发现养殖业主、无害化处理中心虚报病死动物数量，骗取补助经费的，一律取消政策性扶持资格，并依法给予行政处罚；监管人员伙同他人弄虚作假、虚报冒领财政补贴的，要予以严肃处理；动物监督、财政部门设立病死动物无害化处理补助资金举报电话，接受群众和社会监督。（举报电话）区动物卫生监督部门要加强与商务、工商、卫生、食品药品监管以及公安部门的沟通协作，对发现有屠宰、经营、运输病死动物或生产、经营、加工、储藏、运输病

8、死动物产品的，要按《动物防疫法》等规定予以严厉打击，对情节严重涉嫌犯罪的，要及时移送公安机关处理。