高考历史大一轮复习 专题一 古代中国的政治制度 第4讲 专制时代晚期的政治形态课件 人民版

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1、第4讲　专制时代晚期的政治形态江苏考试说明明清君主专制的加强：(1)明朝宰相制度的废除与内阁的出现；(2)清朝军机处的设置；(3)君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。知识点一　内阁制度的形成1.废丞相(1)背景：明太祖认为丞相权势过重妨碍皇权的高度集中。(2)措施：裁撤和，以分理全国政务，直接对皇帝负责。(3)影响：宰相制度被废除，君主专制进一步加强。中书省丞相六部2.设内阁(1)原因：丞相废除后，集中于皇帝一身。(2)设立：明成祖设立，以作为皇帝处理国政的助理机构。政务内阁(3)特点：是皇帝为加强专制而建立的政治辅助机构；始终不是法定的

2、中央一级的的行政机构。(4)评价：内阁是君主专制强化的产物，并不能对君主起制约作用。正式知识点二　军机处1.设立：年间设立，选亲重大臣。2.地位：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。雍正协办军务3.特点(1)军机大臣均由皇帝钦定，秉承皇帝旨意办事。(2)机构简单，人员精干，。(3)地处内廷，外界干扰少，。(4)决策封闭性明显。有官无吏办事效率高4.影响：加强了君主专制制度，提高了中央集权政府的行政效率。考向一　明朝内阁制的性质、权限和作用[史料研读]史料一今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相

3、压。事皆朝廷总之，所以稳当。——《皇明祖训》史料二大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。——《明神宗实录》史料三内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的内廷秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上，便变成在政府里的真正领袖。——钱穆《中国传统政治》1.史料一信息“彼此颉颃，不敢相压”指六部相互牵制，有利于提高办公效率。揭示出明朝废除宰相，权分六部，加强了皇权。2.史料二信息“论思顾问”“终以取祸”反映出阁臣仅限顾问，不具宰相之权，一

4、旦威胁到君权，还会招来灾祸，从本质上反映出君主专制的强化。3.史料三“内阁学士只是皇帝的秘书”表明明代阁臣只是皇帝的顾问，不具备宰相的权力和地位。1.“自秦始置丞相，不旋踵而亡。汉唐宋因之，虽有贤相，然其间所用者多有小人。”结合史料一分析，明太祖为防止丞相擅权，采取了哪些措施？提示：罢除丞相职位，权力分给六部，并直接隶属于皇帝。2.依据史料二、三并结合所学知识，分析内阁与宰相在与皇帝的关系上有何根本不同？提示：对皇权的制约方面：后者可制约皇权，而前者不能。[史论归纳]明朝内阁制的性质、权限和作用(1)性质：明朝内阁不是法定的中央一级的正式的行

5、政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。(2)权限：阁臣可帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。(3)作用：内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。[命题分析]考法1从制度创新角度命题。明朝宰相制度的废除是中枢权力体系的重大变化，内阁制度是统治者为实现专制独裁而进行的制度创新，标志着我国君主专制中央集权发展到一个更高的历史阶段。解答时需根据材料提取关键信息，排除干扰项即可。考法2从内阁体制的僵化角度命题。清初沿袭明制，设内阁，但内阁处理政务往往依据既定案例，墨守成规。命题人往往创设新情境

6、命题材料、解答时需要依据材料反映的史实和历史现象解答。考法3从中外对比角度命题。明朝内阁制不仅区别于历代宰相制度，更与西方的内阁制存在本质区别。解答此类试题可从性质、权力结构及实质等角度思考。1.(2012·江苏单科，4)明成祖时，“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直文渊阁，参预机务。阁臣干预机务自此始。然其时，入内阁者皆编、检、讲读之官，不置官属，不得专制诸司。……嘉靖以后，朝位班次，俱列六部之上”。据此，对明代内阁的说法正确的是()A.开辟了入仕做官的新途径B.自设立起即为法定决策机构C.六部逐渐成为内阁下属机构D.地位虽有变化但职能基本未

7、变解析明成祖时，选拔翰林院官员作为殿阁大学士，入值宫内的文渊阁，随侍皇帝，并开始参与机密事务的决策，内阁由此出现。后来，内阁地位日益提高，到嘉靖皇帝时，大权尽归内阁，六部几乎变成内阁的下属机构，C项错误。A项是科举制度；明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，B项错误；内阁地位虽有变化但始终是皇帝的咨询机构，职能基本未变；D项正确。答案D2.(2017·江苏扬州模拟)据史书记载：明代内阁大学士通过“面对”、“密揭”、“票拟”等形式参与中枢决策，因而阁权在国家权力运作机制中，体现出一定程度的决策权。当这种决策权得到皇权支持和批准后，

8、就可以影响甚至左右政局的发展。这种现象()A.表明内阁成为法定的中央机构B.说明内阁参与决策，有决定权C.体现阁臣在皇权之下参与决策D.反映内阁地位上升，威胁皇权解