2017年如皋市城市管理行政执法大队预算公开说明

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1、2017年如皋市城市管理行政执法大队预算公开说明目录第一部分部门概况一、主要职能二、2017年度部门主要工作任务及目标三、部门机构设置和所属单位情况四、部门收支预算编制的相关依据及测算分析情况第二部分如皋市城市管理行政执法大队2017年度部门预算表一、收支预算总表二、收入预算总表三、支出预算总表四、财政拨款收支预算总表五、财政拨款支出预算表六、财政拨款基本支出预算表七、政府性基金支出预算表八、一般公共预算支出预算表九、一般公共预算基本支出预算表十、一般公共预算机关运行经费支出预算表十一、一般公共预算“三公”经费、会议费

2、、培训费支出预算表十二、政府采购支出预算表第三部分如皋市城市管理行政执法大队2017年度部门预算情况说明第四部分名词解释-14-第一部分　部门概况一、主要职能。如皋市城市管理行政执法大队成立于2006年4月，为行政管理型全额拨款事业单位，副科级建制。受如皋市城市管理行政执法局委托在城市管理领域行使市容环境卫生、城市规划、城市绿化、市政管理等方面法律法规规章规定的全部行政处罚权，部分行使工商行政管理、公安交通管理、环境保护等方面法律法规规章规定的行政处罚权。二、2017年度部门主要工作任务及目标。2017年执法大队将围绕

3、全局重点，全面贯彻中央城市工作会议，以及省市城市工作会议精神，以新思维主动适应城市管理新形势新变化和新常态。坚持城市管理体制改革为契机，推进城市综合管理执法城乡一体化，构建大城管格局；坚持以提升城市品质为核心，全面深化城市环境综合整治；坚持城市源头治理，充分发挥社区功能，公众参与，推进城市共建共管，共治共享，提升城市综合管理效能；坚持以重大民生工程为抓手，攻坚克难，取得城市管理疑难问题新突破，为实现城市综合竞争力提升做出新的贡献。（一）以城市管理现代化为指向，创新城市管理体制。-14-进一步解放思想、转变工作作风，改进

4、工作方法，提升服务效能。创新管理机制体制，继续完善监督考评机制，同时，结合数字化城管平台，通过全覆盖数字化网络监控与不间断日常巡查考评相结合的方式，深入实施大城管战略，积极促成两级政府、三级管理、四级网络管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络。以城管综合执法改革为契机，进一步整合优化队伍，建立与综合执法改革相适应的岗位管理制度，监督考核制度等等，提升城管队伍整体执法能力和水平，为加快城镇建设，服务城乡一体化，提升城管执法效能夯实基础，

5、促进城管执法深刻转型。（二）抓好四项建设强服务理念，围绕民生管理优化。坚持以人为本、源头治理、权责一致、协调创新的原则，理顺管理体制，提高执法水平。一是抓好规范化建设，提升管理效率。坚持以队伍规范化管理为抓手，狠抓各项制度落实，完善效能督查考核机制，进一步规范人员行为。加大党风廉政建设责任制的落实力度，不断增强城管队伍凝聚力和战斗力。积极推进党务政务公开、认真组织调查研究、走访座谈等活动，切实深入基层、深入群众，认真倾听群众的需求和建议，解决人民群众关心的热点、难点问题，塑造队伍的良好形象按照“强化素质、注重技能、突出

6、能力”的要求，结合城管工作需要，进一步加强全体人员城管理论知识、法律法规、业务技能、工作技巧等内容的学习和培训，促使全体人员不断提高开展业务工作、解决实际问题的本领。二是抓好法治化建设，构建法治城管。严格坚持依法行政。自觉遵守“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”-14-的依法行政基本要求，使执法管理工作始终符合法律、法规、规章的规定；自觉遵循公平、公正的原则，平等对待行政管理相对人，严格执行自由裁量权的相关规定；严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权；积极

7、履行法定职责，提高办事效率；严格实行权力和责任的相统一，确保做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。提高依法行政能力。健全领导干部、执法队伍学法、考法制度，做到计划、内容、时间、人员、效果“五落实”，增强自觉运用法律手段解决各种矛盾和问题的能力；规范行政执法行为，切实做到流程清楚、要求具体、期限明确；细化量化行政裁量标准；积极组织案卷评查工作，促进规范执法；加强对行政行为的监管，积极推行政务公开。三是抓好环境综合整治，市容秩序优化。根据2017年度城市环境综合整治要求，重点实施三大整治、一项工程

8、：市容秩序专项整治。开展户外广告、食品摊贩、车窗抛物，僵尸车、出店经营等专项整治；环境卫生专项整治。开展“牛皮癣”专项治理，引入科技手段，遏制“办证”等各类小广告猖獗势头。开展渣土运输、建筑垃圾和建筑工地专项整治，控制抛洒、扬尘；违法建设专项治理。进一步强化和理顺违法建设巡查、发现、管理、查处机制，尤其是与规划部门管理环节的衔接问