关于切实加强财会管理

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1、关于切实加强财会管理，积极推行银行承兑汇票结算的意见屮国农业发展银行1998年财会工作的总体思路是：深化财会改革，提高经营管理水平；狠抓基础建设，强化内控机制，规范会计行为；完善结算方式，积极推行银行承兑汇票结算；做好服务与监督工作。为配合全行的改革，有效地整顿金融秩序和防范金融风险，实现农业政策性资金的封闭运行，充分发挥财会部门的职能作用，现提岀如下意见：一、加大财务管理丿J度，努丿J提高经营管理水平深化财务改革，严格财务管理，规范财务开支，实行分层授权的财务控制和经营冃标责任制考核，努力增收节支，提高经营效益，是1998年财务工作的重点。（一）严格财务管理，规范财务开支。财

2、政部关于《国家政策性银行财务管理规定》（财商字[1997]491号），明确了政策性银行财务工作实行“计划管理、分级核算、统负盈亏、利差补贴、保本经营”的财务管理体制，同时对资木金、资金筹集、资金运用、财务计划的申报与审批等作了？魅饭娑NU饯墙形倚胁莆窒芾恚细癫莆嘗B娣恫莆窈怂愕闹血澜总糅中幸险婀哥怪葱小T谡殖踽娑a门希节薪】熠贫虫》i吨泄丁捣（17）挂胁莆克芾碇贫取泛汀痘夭莆笔芾憩協a贰8骷缎械牟莆窸芾娥细裕祜夭莆克芾淼母飨罟娑a敌行谐匕涸翻疲奇植莆嘗a耙恢n省鄙笈贫取p姓9.出惟⑷耸碌烘棵乓凑崭拇缘闹霸穡浜喜苹岫棵湃险孀龊没鼐选9弋峋选16.投朋屎屠投0辗训冃B牍芾怒？（二）

3、全面实施以法人为核心的财务管理制度，实行分层授权的财务控制制度。总行负责各省级分行、计划单列市分行财务计划和基本建设购建计划以及机关本身财务收支计划的审批，各级行在建丄程、固定资产计划、无形资产、公益救济性捐赠的审批，为全系统统一配置较人型设备；省级分行和计划单列市分行根据总行下达的财务计划，负责辖内分支机构房屋及建筑物、安全防卫费、低值易耗品、递延资产、无形资产摊销及有关设备部件配置的审批，单笔金额4万元以上费用的审批;地市二级分行根据上级行下达的财务计划，负责业务管理费中除工资、邮电费、印刷？押桶幢壤崛〉闹肮匕@选9弋峋选13.逃选（13）媳0栈鹦酝猱犷式餌?000元以上的

4、费用开支审批。从1998年1月1II开始，呆账准备金和坏账准备金由地市二级分行统一计提，各县市支行的呆账准备金和坏账准备金全额上划地市二级分行。县市支行的费用开支原则上实行报？酥啤8良矣泄毓娑乞邓凹绦墻K斗屮泻图苹升惺盤中型骋患铺岷徒赡伞8骷缎幸细襪葱猩鲜踣娑矗（16）谧卞惺谋D姆段冢忧苛斓迹细空芾恚险嬷葱懈飨贩莆褂贫劝旖旨娣逗怂愫图殽秽8骷缎幸绸当右婀潭玄（10）扌油捌泳什褐煤头延每榭鮮坏孟FI逗笞嗪筒痪笈饺ii褐米什涂X延谩？（三）实行经营冃标责任制考核，探索一条科学的经营管理途径。总行将印发《经营1=1标责任制考核暂行办法》。考核内容包括宏观政策执行指标与定量考核指标。宏

5、观政策执行指标乂分为信贷政策执行、费用成本控制、利息偿还、安全经营四项指标；定量考核指标分为经营状况指标、经营成果指标两人类，其中经营状况指标设置了企业存款增长率、资金运用率、贷款收息率、贷款利息收回率、粮棉油直接库存值与贷款比率、呆滞呆账贷款占用率六个小项指标，并分工商、开发分別考核。考核实行百分制计分办法：其中宏观政策执行考核指标40分，每小项指标10分，小项指标卜-乂分细项的再平均记分考核；定量考核指标60分，具屮经营状况指标48分，每小项指标8分，小项下乂分细项的再平均计分考核；经营成果指标12分。未完成成本控制指标和经营成果指标的，超额部分要分别在以后年度消化，并按经

6、营责任制考核指标扌II分。考核计分结果与奖励工？省7.延谩⑺昂罄蟻峙涔後常蕴逑志纯龊没挡灰谎睦媲钳煨裕冒擒u?998年1刀1日起执行。实行经营冃标责任制是全行性的工作，各级行耍成立以行长为首的、各职能部门参加的考核领导小组，指标横向要落实到各职能部门，纵向要落实到所辖机构。各营业机构要按照各H?闹筍鸦止巧泊档饺耍姑缎幸醇就血己酥葱星榭解攵源嬖诘奈侍饬笆辈扇〈胧慕朋糅椒《险婵朔吸砸泻鑒泳芾淼牟徽0窒聪茸(14)夥乐拐咙砸猩桃祷忠乐拐咙砸嬪且谢间颍v瓶缮霞缎邢麓铜木勘暝鹑沃瓶己酥副昙苹？(四)全面完成1998年财务计划。1998年国家继续实行从紧财政、货币政策。努力完成1998年财

7、务收支计划，是确保农业发展银行各项改革措施顺利实施的至关重要的一项工作。各级行务必高度重视：一是要加强应收利息管理，压缩不正常资金占用。各分行的表内应收利息1998年要按1997年年底余额的10%消化，1998年新增的表内应收利息，不得超过当年利息收入的8%；表外应收未收利息耍按1997年底余额的5%收回。二是要加强系统内资金往來利息管理，减少我行再贷款利息支出。系统内资金往來利息在坚持计息期仍为2、5、8、1月末的基础上，利息偿还期定为每季末??5U,并按核定的亏损计划按季视同各级行作为偿