宝丰县教师进修学校以案促改案件剖析报告二

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1、宝丰县教师进修学校以案促改案件剖析报告（二）一案件概况XX镇政府原正科级协理员兼任XX村党支部书记XXX,利用协助XX乡政府进行新农村建设的职务便利，于2011年4至6月，从村文书文某某处领走新农村建设款共计12万元,其中9.3万元据为己有。2012年10月，XXX虚开7.96万元票据让村文书文某某入账报销，后XXX将报出的7.96万元侵吞。2012年6月，XXX在未支付房款且无其他人知情的情况下，私自从村文书文某某处取走XX村XX社区价值11.8万元的房子钥匙和两个共计7.2万元车库的钥匙，并于当年12月份装修后入住，2014年1月200,经县纪委常委会和县监察局局长办公会议研究，

2、决定给予XXX开除党籍处分和开除公职处分。二'案件发生的原因XXX作为党培养多年的基层干部，理应熟知党纪法规,之所以走入人生的歧途，其原因是多方面的。1.丧失理想，必然迷失方向。分析当事人违规违纪过程,根本的原因就在于他们丧失了理想信念，失去了精神支柱，没有树立起正确的世界观、人生观、价值观。在金钱和物质的诱惑下，放松了对世界观的改造，放松了对自身的要求，心理失衡，利欲熏心，胆大妄为，不计后果，丧失了一个党员应有的品德。共产党员应该具有高尚的觉悟，远大的理想,坚定的信念，坚强的组织纪律性。这样才能在灵魂深处筑起拒腐防变的坚固“长城”。2•监督管理不力，制度形同虚设。纵观案例违规违纪主要

3、表现在职务侵占。但同时暴露出我们监督管理工作的薄弱和制度方面的无力，其主要表现为：上级职能部门的监督没有起到应有的作用，作为他们的上级机关，都应该有健全的管理制度，同时每年都要进行财务检查、审计检查和效能监察，遗憾的是对一些问题未能及时发现。二是相应的监督和制约手段并没有及时跟上，没有实行'‘阳光工程”，在整体环节上出现了漏洞，给违规违纪人员以可乘之机。三是下级监督变成了绝对服从。面对领导的违规违纪要求，碍于情面，既不抵制，又不及时向上级反映。三'案件带给我们的启示案件当事人的违规违纪事实，给我们敲响了警钟，深刻剖析案件的全过程，教训是深刻，启示也是多方面的。1.必须加强基层领导干部教

4、育力度，筑牢思想和法纪两道防线。贪婪让他们付出了沉重的代价，他们不但失去了原本稳定正常的收入，断送了自己一生的政治前途，而且也给家人带来了无尽的伤痛，这正应了'‘手莫伸，伸手必被抓”的言训。全体党员和各级管理人员应从案件当事人的违法违纪案件中深刻汲取教训，努力践行社会主义荣辱观，坚定理想信念，加强党性修养，形成正确的世界观、人生观和价值观。同时要不断提高理论水平，用党纪国法、政纪条规时刻告诫自己，不为名所动，不为利所困，自觉抵制住不良诱惑。其次要深入学习有关职务犯罪的法律知识和两个《条例》，大力开展警示教育，不断增强法律意识和法制观念，做一个学法、知法、守法、用法的合格管理者。2•必须

5、强化基层班子建设，大力构建廉洁文化。要杜绝此类案件的再次发生，必须下大力抓好以下两个方面的工作。一是要按照“坚定、勤勉、团结、清廉”的要求，建设坚强有力的基层班子。要建立健全科学的领导干部选拔和监督管理机制，抓好干部选拔、使用、交流、考核、培训、奖惩工作，从年龄结构、文化结构上合理配备好基层领导班子。二是大力构建廉洁文化、培育廉洁从业理念、规范廉洁从业行为、打造廉洁型干部队伍，通过形式多样、行之有效的活动，掀起“促廉倡廉”之风和“风清气正”的廉洁氛围。3•必须严格各项规章制度，构筑制约职务犯罪的监督体系。通过案件的深入剖析，我们认识到权力一旦失去监督，没有了制度的约束，违纪违法问题的发

6、生就成了必然。因此要杜绝违纪违法问题的发生，必须实现监督管理的规范化。一是必须强化对重要岗位管理人员的教育、管理和监督，使其能够认真履行岗位职责，正确行使党和人民赋予的权力。二是必须加大对重要岗位人员的考核力度，对思想、作风、能力、效率及业绩等进行严格的考核，以强化他们的责任意识。此外，在干部使用方面，要严格把好关，防止用人失误,以保证干部队伍的健康成长。宝丰县教师进修学校2017年8月24日