xx县水产局行政审批事中事后监管实施细则

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1、XX县水产局行政审批事中事后监管实施细则为深入推进行政审批改革，切实加快政府职能转变，推动政府管理由事前审批更多地转为事中事后监管，根据XX县人民政府《关于深化行政审批制度改革加强事中事后监管的意见》（X政发〔2015）42号）有关规定，结合我局实际，就进一步加强行政审批事中事后监管制定如下实施细则：一、指导思想和监管原则（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照建设法治政府和服务型政府的要求，大力推进行政机关工作重心从事前审批向事中事后监管转变，政府职能向创造良好发展环境、提供优质公共服务、

2、维护社会公平正义转变，加快构建行政监管、信用管理、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的综合监管体系，建立横向到边、纵向到底的监管网络和科学有效的监管机制，促进我县经济社会持续健康发展。（二）监管原则遵循“依法有效、责任明晰、协同监管、公开透明、注重长效”原则，坚持权力与责任、检查与指导、惩处与教育相结合，坚持监管与服务统一，正确处理履行监管职责与服务发展关系，防止过度监管、不当监管和违法监管。二、监管主要内容（一）监管对象和监管范围水产系统全体工作人员（二）监管事项1、取消的行政审批事项。对取消的审批事项，要坚决落实到

3、位，并通过法律法规、发展规划、综合性产业政策等宏观调控手段，加强对公共安全、资源开发利用、重大产业布局、能源消耗、安全生产、产品质量、环境保护等方面的监管。2、转移的行政审批事项。对转移到行业组织管理的行政审批事项，要加强对承接审批事项行业组织的监管，防止出现变相审批。3、保留的行政审批事项。对保留的行政审批事项，严格按照相关管理办法进行管理，并纳入政务服务平台实行依法规范办理，优化流程、简化手续、压缩时限、提高效率，建立岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的行政审批运行机制。三、监管工作措施（-）职责分工建立健全

4、行政审批各项办事制度，不断优化行政审批程序，严格执行政审批承诺时限，进一步提髙行政审批效率，切实做到依法行政、阳光审批。牵头科室：局办公室（二）工作措滋加强申请事项材料审查工作，结合现场检查实际情况进行审核，确保申请事项的真实有效，杜绝当事人弄虚作假行为发生。牵头科室：局纪委（三）建立协同机制对已办结的行政审批事项以日常检查、专项检查和全面检查等形式进行后续监督检查，一是依法有效。坚持依法行政，提高行政能力和行政水平，确保依法监管、规范监管、有效监管；二是全面监管。依法依规对责任内的行政审批事项进行全面监管，一管到底，

5、依法查处违法行为；三是公开公正。提高行政监管的公开性和透明度，将监管内容、监管程序、监管方式、监管结果等相关信息向社会公开，接受公众监督；四是信息共享。利用水产局门户网站，将监管信息实时录入、实时共享、实时监管、实时反馈，供部门、公众查询、使用。牵头科室：渔政监督大队1•加强组织领导。成立局工作领导小组，下设办公室,负责统筹协调、日常监管等工作。把加强事中事后监管摆上重要议事日程，制定有针对性的贯彻实施方案，采取切实有效措施，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，推动监管工作逐步取得实效。2.落实责任分工。按照责任分工

6、，制定工作计划，细化工作措施，落实专人负责，发挥整体合力，切实有效保障事中事后监管各项工作顺利实施。3•强化协调配合。重点明确事中事后监管事项的操作细则，制定统一规范的监管审批流程并在网上公开，建立信息互通机制，及时将在事中事后监管过程中形成的登记、审批、执法、奖惩和服务等信息数据录入到信息共享平台，为后续事中事后监管提供信息服务。