[精品]2008年肉羊生产形势分析及发展措施

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1、平塘县肉羊生产形势分析及发展措施•平塘县畜牧局助理畜牧师杨凤良内容摘要:为进一步推进新时期扶贫开发和“环境立省”战略,2007年,贵州省委省政府作出了“大力推广’晴隆模式’加快全省草地生态畜牧业发展,加快贵州减贫步伐”的重大决策。按照省、州要求,平塘县在管理机制、用人、投入、保险、培训等方面抓紧抓实,在实施中注重过程管理,实行问责制,实施绩效管理,确保了项目的顺利实施。关键词:肉羊,生产形势,分析,发展措施2007年省财政科技扶贫资金项目是在省政府的关心下,为推动全省草地生态畜牧业扶贫工作的开展,专门拨款实施,平塘县被列为全省63个草地生态畜牧业科技扶贫项目示范县之一。

2、平塘县草地资源丰富,项目实施效果显著,已连续四年作为省草地生态畜牧业产业化扶贫(养羊)项目实施县,该项目在县委、县政府的高度重视下,通过县种草养羊办和项目乡(镇)党委政府积极协调配合,项目得到了健康有序的发展。一、平塘县肉羊产业发展历史与现状(一)肉羊产业发展历史平塘县是典型的传统农业县,养殖业是全县广大农村的主要经济来源。县境属喀斯特地貌,田地少,林地多,草山草坡丰富,农户历来有养殖的习惯。2007年,在省草地生态畜牧业产业化扶贫(养羊)项目实施以前,全县羊存栏量9800余只。自该项目实施以来,通过草地改良和人工种植优良牧草,以及品种改良等技术手段,全县肉羊不仅在体重

3、上得到提高,在肉质上也具有独特风味,带动了全县养羊业的发展。(二)肉羊发展产业的现状自草地生态畜牧业科技扶贫(养羊)项目建设实施以来,项目区共引进种羊33586只(其中基础母羊31980只,种公羊1606只,在2009年特大旱灾中,因严重缺水、缺料,造成因灾死亡9138只。);完成牧草种植42258亩,圈舍建成53764平方米,项目惠及农户1792户;建成良种扩场2个,建圈2221平方米,存栏良种母羊1020只,良种公羊44只;培训并聘用专业农民技术人员17人,培训技干和项目农户共计6300余人次,还选派养羊技干和项目农户45人参加省扶贫办组织的草地畜牧业培训。现全县存

4、栏羊42830只,出栏羊17200只。二、平塘县肉羊产业存在的问题1、全县肉羊占全州肉羊数量比例很小,且分布过于分散,从规模养殖的标准和发展的需要来看,属小规模分散生产,很难适应大市场需求。相对集中连片,扩大养殖规模,特别是无公害优质肉羊的养殖规模,是目前发展的当务之急。2、县草地畜牧中心的机构尚未明确,没有形成强有力的技术服务网络,技术力量较薄弱,全县参与种草养羊项目实施的畜牧技干少,缺乏养羊管理方面的专业技术人才。3、扶持激励措施不够到位。一是乡镇、技干、农户的责权利不够明朗,科技性项目用常规性工作方式管理,效果不尽如意;二是对相关部门和实施养羊项目的乡镇没有具体的

5、考核办法,管理制度不够健全;三是与省州有关部门和高等院校沟通不够好,一些技术干部知识更新的自觉性不够强,与项目户共担风险的责任不太明显;四是抓项目的人员不稳定,使涉及乡镇的工作压力较大;五是因县财力有限,发展羊产业的相关扶持政策难以兑现到位,不同程度地影响了群众发展羊产业的积极性。4、、农村贫困面较大经济基础薄弱投入能力差。全县属国家新阶段扶贫开发工作重点县,扶贫开发的任务艰巨,农村贫困人口基本处于解决温饱问题阶段,经济基础薄弱缺乏资金投入肉羊生产。规划发展的5个贫困乡的草山草坡面积占全县的60%以上,属“欠开发、欠发展”的经济落后地区,农户的投入只能靠投工投劳。5、随

6、着省级草地生态畜牧业科技扶贫项目的实施后,商品肉羊养殖规模将得到一定的发展,商品肉羊出栏率将大大提高,靠原来的个体贩运户运到广东、福建、上海等地区销售的方式或者就地加工,多是初级加工产品,创立不了具有特色的羊肉产品品牌,将会严重制约平塘养羊业的发展。三、发展肉羊产业的总休思路1、加大畜牧业结构调整力度。在保护生态环境的基础上,先做大,再做强,后创优,将生态养羊业培育成为全县贫困地区脱贫致富的重要产业。2、优化畜产品区域布局。根据区域资源承载能力,明确区域功能定位,充分发挥区域资源优势,加快产业带建设,形成各具特色的产品产区,提高产品市场竞争力。3、加快推进健康养殖。转变

7、养殖观念,调整模式,创新生产、经营管理制度,抓好羊的品种改良、饲料供给、动物防疫、养殖环境等基础工作,改善农村居民的生产生活环境。全面推进草畜平衡,实施天然牧地轮牧制度,保护天然草场,建设饲草基地,推广舍饲饲养技术,确保可持续发展。4、大力发展产业化经营。建立健全加工企业、养羊专业合作组织和养殖户之间的利益联盟机制,发展订单养羊业,创造条件,扶持和发展养羊业合作组织与行业协会,在维护其合法权益的同时,加强对其监管,促进行业自律,规范生产经营行为,维护农民的利益。四、推进全县肉羊产业发展的措施1、加强宣传引导,提高肉羊养殖户积极性,增加肉羊

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