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时间:2019-01-04
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1、防汛抗灾工作讲话同志们:一、充分肯定前段所做的工作刚才听了各有关部门的情况汇报,对前段时间的工作要充分肯定。各级各部门按照市委、市政府、市防指的部署,立足于防大汛抗大旱、抗大灾抗多灾,在思想认识、责任落实、工程准备、预案完善、队伍建设、物资储备及信息预测预报等方面做了大量的工作,为我们今年抵御大汛、大旱、大灾奠定了一个非常好的基础。特别是在4月中下旬和5月6日凌晨发生的连续性降雨和强降雨过程中,我市两次启动山洪灾害避灾III级应急响应,应对措施得力,人员转移及时,有效地防止了人员伤亡事故的发生,尽可能减轻了灾害损失,为今年防汛抗灾工作开了一个好头。尤其要肯定的是,
2、安化县委、县政府在这两次山洪地质灾害斗争中,充分体现了一种对人民生命安全高度负责的精神,领导高度重视,决策果断及时,调度科学有力,各级紧密配合,取得了明显成效。在遭遇32户143间房屋倒塌、159户730间房屋受损重大灾情的情况下,及时紧急转移430余人,避免了人员伤亡,为全市防汛抗灾工作树立了良好榜样。各级各部门要认真学习和发扬这种不畏艰难、务实为民的抗灾精神,借鉴和推广这种上下一心、团结协作的好作法、好经验,全面、扎实、稳妥地推进防汛抗灾工作。二、突出当前防汛抗灾的重点一是突出抓好山洪地质灾害防御。我市山洪地质灾害点多面广,情况复杂,是近年来洪涝灾害中人员伤亡
3、风险最大的自然灾害。5月6日的特大暴雨,与我们毗邻的娄底市新化县发生了严重的山洪灾害,造成人员死亡和失踪,人民生命财产遭受了巨大的损失。山洪地质灾害突发性强,破坏性极大,容易造成群死群伤。各级各部门要坚持以人为本,始终把人民群众生命安全放在抗灾工作的首位,坚决防止群死群伤,山洪地质灾害防御必须按照不死一人的标准去做工作,一定要把这项工作抓好。凡因责任不落实工作不到位导致人员伤亡,必须追究相关责任人责任。各地要充分考虑近几年气候走势异常及流域水情新变化等因素带来的影响,对山洪地质灾害隐患点要再次组织全面排查,建立好台账,并且各级防守责任人都要做到心中有数。要进一步督
4、促乡、村、组完善责任制体系及防御预案体系,按照预案的要求落实各项保障措施,提高各级应急处置能力。要进一步加大资金投入,加快基层预警系统建设,加强预警设备的日常管理和维护,确保紧急时刻及时发出预警信息。要继续加强山洪地质灾害防御的知识宣传,真正做到进村入户到人。最近几年,我们连续在安化县奎溪、仙溪、乐安等乡镇开展了山洪地质灾害防御演练,为我市山洪地质灾害防御工作打下了坚实基础,连续四年我市山洪地质灾害实现零伤亡目标,得到了省委、省政府的高度肯定。今年,我们将在桃江县继续开展这项活动,通过实战演练,进一步提高基层干部群众防灾、避灾意识以及自救、互救能力。二是突出抓好各
5、类水库安全度汛。第一、正在开展除险加固的病险水库治理要加快进度,在大汛之前一定要做到保质保量竣工;万一竣工不了的,在技术专家的指导下,控制合理的水位,严密组织,精心调度,确保安全度汛。第二,我市未经治理的病险水库达200多座,每一座病险水库都是悬在我们头顶上的一把利剑。特别是一部分小(二)型水库和全市36座由小(二)型水库降级的骨干山塘,以及对下游基础设施和人民生命财产安全构成严重威胁的重点山塘,本身底子就差,目前还没有列入治理范围,这是一块很大的隐患。各级各有关部门一定要做到一库一人值班,一库一预案,切实抓好防守责任制、监管责任人、抢险队伍、防汛物资以及各类抢险
6、器材准备的到岗到位工作,确保安全度汛。第三、各地要把在建水库、小水电站以及已经建成的小电站、尾砂坝的度汛保安作为安全度汛的重要内容,切实做好安全防范工作,尤其要做好雨水情监测,抢险物料、队伍准备和下游群众紧急撤离预案等工作。各地要以水库大坝安全为前提,以调度运行方案为依据,切实抓好水库的适时科学调度,充分发挥水库的防洪减灾与兴利作用。在这里,我特别作个强调,在6月底以前,山丘区水库主要是考虑安全度汛问题,在水库运行调度上必须严格按照各级防指的调度指令或方案执行,所有病险水库一定要限蓄运行,病险严重的水库必须空库度汛。三是突出抓好流域防洪调度工作。进一步加大柘溪水电
7、站优化调度工作协调力度,加快推进资水流域防洪信息平台系统建设,尽快完善资水各梯级水电站防洪联合调度运行方案,提高方案的科学性和可行性。湖区各地要在加强江湖洪水防范、确保一线堤防安全的同时,进一步强化内湖综合调度工作,切实加大内湖堤防险工险段处治、排渍机埠维护和通湖干渠清淤疏浚力度,提高内湖抢排和抗灾救灾应对能力。要重点抓好通湖干渠拦网及其它各类阻水设施清障工作,必须签订责任状,落实责任人,加大清除整治力度,确保通湖干渠行洪畅通。加强电力设施维护和电力调度工作,确保防汛抗灾及时用电需要。四是突出抓好河道采砂整治工作。城区砂石市场整治工作动员大会以后,各级各部门按照市
8、委、市政府
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