加强水资源统一管理

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1、加强水资源统一管理推进和谐社会建设邹平县水务局水资办各位领导、同志们，人家好！根据会议安排，现就邹平县水资源管理工作情况作如下简要汇报。近儿年，在县委、县府的正确领导下，在上级业务部门的正确指导下，我们按照科学发展观的要求，紧紧围绕全县经济建设和构建和谐社会的工作人局，全面贯彻实施新《水法》、国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》，认真实践人与口然和谐相处，加强水资源优化配置，推进和谐社会建设，取得了一定成效。一、水资源统一管理扎实有效为消除制约水资源管理的体制障碍，2000年6月，我县的防洪、除涝

2、、蒂水、供水、节水、排水、污水处理、水环境管理等一切涉水爭务统归到水务局管理，水管改革一步到位,形成水资源闭合式循环利用模式。六年多来，在上级业务部门指导下，我县充分依托“一龙管水”的体制保障，不断创新和推进水务管理机制改革，努力打造“活”水务、“大”水务、“新"水务，逐步建立起协调、统一、权威、高效的水务管理良性机制，有效促进了水资源的合理开发、优化配置、高效利川和有效保护，强力支撑和保障了全县经济社会的持续、快速、健康发展。我县的水务一体化管理工作走在了全国的前列，2006年11月23H,在全国水

3、务管理工作座谈会上，作为7个发言单位屮唯一的县级单位，作了典型发言，取得了良好的反响。（一）水资源基础工作进一步加强近几年來，我县以水资源综合规划为重点，进一步夯实水资源管理基础工作。全血开展各项规划，先后完成了《邹平县水资源综合规划》、《邹平县十一五水利规划》、《邹平县节水型社会建设试点方案》、《邹平县水资源保护规划》等一系列专题规划，为科学管理水资源奠定了基础。同时坚持定期进行地下水动态观测、地表水水质监测，随时掌握水资源情况,重视水文地质信息的收集工作，为科学决策提供依据。（二）取水许可监督管理

4、进一步深化重点项忖立项前进行水资源论证制度，对少量取水的单位实行水资源论证报告表制度，保证水资源的永续利用。严格凿井审批制度，完善审批手续，规范打井市场。加强取水计量监督管理，提高取水计量科技水平，积极推广新型自备水源智能计量仪器，在重点企业屮改革计量方式，女装超声波流量计，捉高计量准确度，彻底改变了传统的水表计量在运行中存在的各种弊端。在地表水川水企业屮安装水资源在线监测系统，及时掌握企业川水情况。认真落实取水许可管理制度，2006年底保有取水许可证1354份。加强年度用水计划的审批工作,会同发展和

5、改革局联合行文,共同进行年度计划用水的审批工作，计划用水率达90%,进一步加大了节约用水的力度，使全县工、农业、城区居民生活用水利用率有了显著提高。（三）水资源有偿使用制度进一步规范依法征收水资源费是利用经济杠杆调节水资源余缺的觅要于•段。我们积极贯彻执行省政府135号令和《关于加强水资源费征收工作的通知》文件，工作屮逐步探索完善了四结合的规费征收模式。即一•是虚实结合，即宣传、服务结合；二是内外结合，即一•方而提高收费人员素质，另-•方而取得党委政府支持；三是轻重结合，对用水小八灵活及时征收，用水大

6、八采取重点征收；四是软驶结合，对拖欠户一方面耐心教育，另一方面严格执法，坚决查处。同时，严格计量取水、计量收费，注重解决“钉子户"、“重点户''、“拖欠户”，使水资源费征收不留死角。建立符合全县实际的水资源费征收程序，制定一系列水资源费征收文书，加大行政执法的力度，水资源费征收工作走上规范化道路，每年都超额完成下达的水资源费征收任务，2006年共征收水资源费510余万元。二、节水型社会建设稳步推进（一）起步早，体制顺，节水型社会建设基础牢固建设节水型社会是解决水资源短缺最根木、最有效的战略措施。我县节

7、水工作起步较早,早在20世纪八十年代便建成低压管道灌溉刀亩试区，成为全国的管道灌溉典型。1999年成立了“节约用水办公室二节水工作有了可靠的组织保证。2000年6刀，成功进行了水务体制改革，对涉水事务实行统一管理，为节水型社会建设顺利实丿施提供了可靠的体制保证。（二）深化水务一体化管理，助推节水型社会建设口水务体制改革以来，我县充分依托“一龙管水”的体制优势，努力打造水源一供水一排水—治污一冋用的水资源闭合式循环利用模式，有•效缓解了水资源短缺，大大提高了水资源利用效率和效益，为节水型社会建设奠定了坚

8、实基础。针対资源型缺水的实际，充分利用依靠濒临黄河的优势，先后建成码头平原水库、韩店平原水库供水工程，南部山区实施以水库、塘坝扩容、除险加固为重点的小流域综合治理工程，实施“一河两湖”、黛溪河流域水利风景区等牛态水利工程，完善城区口来水供水设施建设，加强排水设施建设，建成H处理6力立方米的城市污水处理厂，Id供中水5万立方米的冋用工程正待实施。（三）规划先行，试点推进，适时启动，扎实开展，节水型社会建设进展顺利2004年我县被确定为全省节水型建设社会试点