重点行业领域企业复工复产工作要求

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1、附件重点行业领域企业复工复产工作要求—、煤矿（一）严格煤矿复工复产程序。煤矿复工复产前要制定详细的工作方案，制定并落实恢复通风、供电及启封栅栏密闭等安全技术措施，严格执行瓦斯检查排放制度。要先行组织自查验收,由矿领导带队，全面检查矿井各系统、各环节、各岗位，彻底治理隐患。自检合格后，由煤矿企业主要负责人或矿长签字，按监管权限，省监管煤矿由其集团公司负责验收，省煤炭管理局抽查;其他煤矿依程序申请煤矿安全监管部门验收。监管部门验收人员要严把现场验收关，并视验收情况，提出批准恢复施工、批准恢复生产、批准恢复整改的建议意见，报煤矿安全监管部门主要负责人签字批准，以正式文件通知

2、煤矿。被责令停产整顿的市、县煤矿申请复产的，要按照监管权限报市、县人民政府主要领导签字同意。（二》严格分类把关。凡批准恢复生产的煤矿必须证照齐全有效且未被暂扣、实现正规开采、达到三级安全生产标准化、不存在煤矿重大事故隐患等。凡批准恢复整改的煤矿：一是采矿许可证必须在有效期内；二是必须制定针对性整改方案，明确整改作业区域、项目、期限、作业人数、火工产品供应数量、工程煤量和安全措施，并经相关煤矿安全监管部门同意。批准恢复施工的煤矿：一是采矿许可证必须在有效期内；二是初步设计和安全设施设计、或升级改造方案（环节改造方案或机械化改造方案）依法经有关部门（机构）审查批复或批准同

3、意；三是要编制施工计划和安全措施，明确施工区域、项目内容、工程量和工程期限、作业人数等情况，并经煤矿安全监管部门备案同意。对采矿许可证不在有效期的煤矿，严禁任何井下采掘作业，不得批准恢复生产、恢复施工、恢复整改。规划升级扩能煤矿未申请审查技改初步设计和安全设施设计、或未申请批准升级改造方案（环节改造方案或机械化改造方案）的，又未选择限期退出的，一律不得进行井下采掘作业，不能批准恢复生产、恢复施工、恢复整改。列入近期去落后产能淘汰关闭的矿井，原则上不再复工复产。二、非煤矿山（-）精心组织教育培训，做好职工安全保障工作1.在复产前，要组织召开安全生产工作会，使从业人员消除

4、假日情怀，安心、踏实工作。2.做好从业人员的培训教育工作。要组织员工学习相关的法律法规、标准规程和岗位职责、安全规程等，特别是要加强对新上岗的人员和转岗人员的培训教育，切实提高员工的安全意识和安全技能。企业负责人、安全管理人员、特种作业人员等必须持证上岗。1.加强应急管理。要及时修订和完善应急救援预案，全面检查应急救援设备、设施的配置和完整情况，认真组织开展一次全面的应急演练活动，提高事故应急处置能力。2.结合本企业的特点和实际，及早布置，精心准备，制定合理可行的复产方案和工作计划，严格生产组织，做好安全设施设备、劳动防护用品等物质储备、设备维修等方面的各项准备工作，

5、切实将工作落到实处。（二）开展隐患排查治理，确保节后复产生产安全非煤矿山企业主要负责人要组织技术人员、安全管理人员对照相关标准规程，对生产作业现场进行一次全面的安全检查，发现并及时消除隐患。1.露天矿山。重点检查矿山公路、采场边坡、排土场、油库、炸药库等的安全状况，特别是存在大的断层、山体垮塌等地质灾害的矿山，要全面检查采场及矿山周边的山体稳定情况，发现问题，及时处理。2.地下矿山。重点检查通风、提升运输、排水、供电等系统，针对矿井巷道和采掘工作面可能存在的冒顶片帮、坍塌、透水、有毒有害气体积聚、火灾、爆炸和采空区垮塌等，特别是停产时间较长、长期无人作业的矿井、采场、

6、巷道，必须严格做到先通风，再进入；首批进入的人员必须严格控制人数，采取相应的安全保障和防护措施，配备必需的应急装备和监测仪器仪表，加强对通风及有毒有害气体的监测，确保安全后方可进入。1.尾矿库企业要对排洪、排渗、沉降、位移监测等系统及坝体、库区水位、干滩长度等情况进行全面彻底检查，及时消除隐患。（三）强化监管执法，严把节后复产验收关1.需要恢复生产或建设的停产停建非煤矿山，矿山企业必须组织复产复工检查验收，认为符合安全生产条件的，必须向相应安全监管部门提交复产复工报告，说明复产复工时间、安全保障措施等事项，并提供企业复产复工检查验收情况等材料。有关安全监管部门要对复产

7、复工矿山进行随机抽查，不符合安全生产条件的，依法严肃查处。存在安全隐患，特别是地下矿山通风、提升、排水等主要生产系统不完善，露天矿山边坡、排土场等存在安全隐患的矿山，排洪系统不完善、坝体稳定性差的尾矿库,一律不得恢复生产。2.做好矿山复产的技术指导和服务工作。对技术力量薄弱的矿山，各级安全监管部门要加强技术指导和服务工作，特别是高寒山区停产时间较长的矿山，要组织专家帮助企业排查隐患,协助企业制定整改措施，督促企业整改到位。3.严格执法，依法查处各类安全生产违法行为。对存在48类重大安全隐患又拒不整改的矿山，未按照要求进行隐患排查,冒险恢复生产而发生安