在市工商系统纪检监察员培训班上的讲话

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1、在市工商系统纪检监察员培训班上的讲话在市工商系统纪检监察员培训班上的讲话同志们：今天，我受省局朱局长的委托并代表朱局长来看望大家，在一线工作的同志们很辛苦，对你们为工商系统做出的贡献表示衷心的感谢！并借此机会和大家探讨一下基层党风廉政建设问题。xx市局党组和徐长林局长对基层的党风廉政建设非常重视。这次举办基层纪检监察员培训班，各个分局的纪检监察员都来了。刚才，我也看了你们的培训计划，三天时间里的内容很丰富，包括今天上午你们还请了检察院的同志做专题辅导。我感到你们这项工作抓得很好，抓得非常主动。来之前我把这次培训班的有关情况向省

2、局朱局长作了汇报。朱局长对XX市局党组和主要领导以及纪检组的同志对这项工作高度重视给予了充分肯定。你们柳组长代表徐局长几次打电话说要我来一下，我感觉到你们这项工作抓得非常好，而且你们有这么高的积极性，我应该给你们肯定，应该给你们鼓励，所以我觉得我应该来。来以后要讲点什么呢？从我到省局担任纪检组长以来，始终有这么个心情，就是想利用这个岗位为咱们系统的党风廉政建设,为同志们多做一点服务性工作。通过我们的努力工作，使我们系统的党风廉政建设在省局党组和各市、县（区）局党组的领导下，在我们一线工作的同志的努力下，能最大限度地降低廉政成本

3、。所谓降低廉政成本，就是让我们的干部不犯或少犯错误，而不是说有问题不去查处。这就需要我们多做一些经常性的工作，多做一些预防性的工作,这就是我们从事纪检监察工作的同志要始终考虑的重点。所以我就是带着这种心情来的，给同志们鼓励，给同志们宣传一些东西，使我们从事纪检监察工作的同志在自己的岗位上有所作为。省局朱局长提出要“确保队伍不出问题，市场不出问题”。这是我们的职责要求，是检验我们这支队伍有没有战斗力、有没有存在的价值所在。所以，我今天要围绕贯彻落实朱局长的上述指示，围绕贯彻落实朱局长在今年党风廉政工作会议上提出的工作部署，围绕贯

4、彻落实惩治和预防腐败体系，总之，围绕我们在基层怎样抓好党风廉政建设这个课题，讲以下五点意见。一、基层是党风廉政建设的前沿阵地和基础所在，基层的党风廉政建设对全局影响大，应予高度重视过去有句话叫基础不牢，地动山摇。我想任何工作都必须要注重打基础，党风廉政建设亦是如此，这是由基层的地位和作用所决定的，不是哪个人主观想象出来的。为什么要重视基层？这既是基层建设一般特点的要求，更是我们工商系统的特性所决定的。当然我们讲的这个基层实际上包括了县级局。从我到省工商局以后通过调研分析来看，我感到当前我们基层在党风廉政建设上有四个特点。第一个

5、特点：基层执法人员人人手中有权力，具备产生腐败行为的客观条件。我们必须认识到：这既是成事之条件又是败事之条件。工商系统的基层与一般的基层不一样，我们基层的一线执法人员都有办案、收费之权。人人手中都有权力，这个权力用不好就会滋生腐败，这是一种客观规律。第二个特点：基层岗位分散，点多线长面广，上级组织监管难度大，权力运行的监督制约不容易到位。与块块管的单位不一样，块块单位始终处在当地党委、政府和纪检监察部门的监督管理之中。而我们系统的县局远离市局,分局远离县局，弄得不好就可能会形成某一方面的小“诸侯”，容易监管不到位。当然，多数同

6、志还是不错的。但有些同志如果不注意严格要求自己就很容易出问题。所以如果不注意提高自己内在的约束力和组织的监督力，就容易岀问题。第三个特点：基层是一个工作末端，与社会和群众直接打交道，容易出现损害群众利益的问题，而且一出问题影响之大，可能有些场面还不可收拾。湖南桃源工商局前段时间出了问题，这个大家可能都知道，仔细分析这里面存在很多问题：一是我们内部一线执法人员出了问题；二是出现问题以后我们在基层工作的领导在怎么应对这个问题时也存在问题。我们各级领导不仅头脑里面始终要考虑到怎么通过自己的努力去把工作做成做好，而且还要留根弦，随时要

7、有应对的准备。也就是说，一旦工作中出现不可预测的纟比漏，我们怎么去应对？怎么应对社会？怎么应对当事人？怎么应对一些其它情况？这就需要一种素质。一种遇险不惊、稳坐钓鱼船的素质。我们系统是这样，其它系统呢？前不久，靖安县的一个派出所发生的问题，也是出在一线执法，这个问题影响之大，这个漏子就不是一般的，惊天动地，影响恶劣！所以我们要把纪检监察工作落实到基层，因为基层是工作的末端，而且我们整天和群众打交道，一岀问题影响很大。