陶家河乡2018年农村土地实施方案

《陶家河乡2018年农村土地实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、陶办发〔2015)??号关于印发《陶家河乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》的通知各村民委员会、乡直各机关单位：《陶家河乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案》已经乡党委、乡政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。陶家河乡党政办公室2015年7月17日陶家河乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案为切实做好全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》和《湖北省农村土地承包经营条例》、《湖北省农村土地承包

2、经营权确权登记颁证工作方案》、《湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证工作技术规程（试行）》等法律、法规和政策、制度规定，结合我乡实际，制定本方案。一'农村土地确权登记颁证工作指导思想'基本原则（一）指导思想。认真贯彻党的十八大精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,适应现代农业发展和新农村建设要求，推进农村承包土地所有权、承包权、经营权“三权”分离，明晰所有权，稳定承包权，放活经营权，为维护稳定、推动发展探索经验，为完善农村经营体制机制、落实土地承包关系保持稳定并长久不变打好基础。（二）基本原则。一要保持稳定。在保持现有农村土地承包关

3、系稳定前提下，以已经签订的土地承包合同和已经颁发的土地承包经营权证书为基础，开展农村土地确权登记颁证工作。二要依法规范。严格执行《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国农村土地承包法》有关规定，参照《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》规定的登记内容和程序开展土地承包经营权登记。三要民主协商。充分动员农民群众参与，充分尊重农民意愿，农村土地承包经营权确权登记颁证中的重大事项均应经本集体经济组织成员民主讨论决定。四要因地制宜。按照农民土地承包现状，缺什么补什么，可以确权确地，也可以确权确股不确地，积极探索建立土地承包经营权登记制度,妥善解决遗留问

4、题。五要注重实效。充分利用现代空间信息技术，明确承包土地的面积、空间位置和权属等，将农户承包地成图、登记、造册，建立健全农村土地承包管理信息系统。六要地方负责。农村土地确权登记颁证工作要认真实行，乡村组织实施，强化部门协作，乡财政要严格指导，形成整体合力，确保农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务顺利完成。二、农村土地承包经营权确权登记颁证工作任务2015年7月起，全乡开始启动农村土地承包经营权确权登记颁证工作：2016年底全乡基本完成；2017年开展规范完善工作，查漏补缺、建库归档，实现农村土地承包管理信息化、常态化。确权登记颁证工作以2005年（现有

5、）土地承包合同、权属证书和集体土地所有权确权登记成果为依据确认承包地归属，查清承包地块的面积、四至和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全部落实到户，依法赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，依法保障农民对承包土地的占有、使用和收益等权利。为开展土地经营权流转、调处承包纠纷、完善补贴政策、进行征地补偿和抵押担保提供重要依据，为深化农村改革奠定坚实基础。三、农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度安排全乡农村土地承包经营权确权登记颁证工作自本方案下发

6、时正式启动，分三个阶段进行，到2016年12月底基本完成。（一）组织准备阶段（2015年7月一8月）。乡党委政府将组织制定和上报方案、分解任务、落实责任、成立农村土地确权登记颁证工作办公室（以下简称确权办）和专班、宣传发动、开展培训、调查摸底、迎接省市县确权办阶段性检查验收等工作。乡、村及确权办、财政所要采取多种形式扩大宣传,营造氛围O乡确权办、乡财政所要组织培训工作人员，准确理解和把握政策，明确技术操作规程，为开展农村土地承包经营权确权登记颁证打下坚实基础。（二）调查测绘阶段（2015年9月—2015年12月）。各村测绘技术服务要按实施方案和合同要求、

7、分步骤实施调查指界、地块测绘、矛盾调处、公示审核、农户确认、迎接省市县确权办阶段性检查验收等工作。（三）颁证建库阶段（2016年1月一6月）。主要完成完善合同、建立登记簿、颁发权证、建立数据库、资料归档、迎接省市县确权办阶段性检查验收等工作，将权证发放到户，并将全部确权信息资料录入信息管理系统，进行常态化、信息化管理。（一）开展土地承包档案清查。对农村土地所有权确权登记发证资料和土地承包方案、承包台账、承包合同、承包经营权证书等相关权属档案资料进行清查整理、组卷；按要求进行补建、修复和保全，摸清承包地现状，查清承包地块的名称、坐落、面积、四至、用途、流转

8、等原始记载；摸清农户家庭承包状况，收集、整理、核对承包方代表、家庭成员及其变动等