区域职业教育合作发展的影响因素

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1、区域职业教育合作发展的影响因素摘要：区域职业教育合作发展以需求为根本，以供给为支撑，两大方面共同影响其发展。一方面，区域工业化、政府、企业、职业学校、民众从不同的角度对区域职业教育合作发展的模式、内容、形式、程度提岀了需求，各利益相关方目的不同，区域职业教育合作发展过程中必须将各方需求考虑在内，以形成动态发展的稳定机制。另一方面，区域职业教育合作发展在其形成完整体系之前，需要社会各方供给，区域经济、政府政策、民众支持等等都是区域职业教育合作发展的重要支撑。关键词：区域；职业教育；合作作者简介：贾敏（199

2、1-）,女，山东枣庄人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所硕士研究生，研究方向为终身教育与终身学习；胡秀锦（1976-）,女，上海市教育科学研究院副研究员，研究方向为职业教育政策、评价等；郭燕妮（1992-）,女，山东烟台人，华东师范大学职业教育与成人教育研究所硕士研究生，研究方向为职业培训与就业。基金项目：国家社会科学基金教育学青年课题“区域职业教育合作发展的机制与政策研究”（编号：CJA110158）,主持人：胡秀锦。中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1001-7518（2016）28-0

3、010-04区域职业教育合作，是指各区域以自愿为基础，按照扬长避短、形式多样、互惠互利、共同发展的原则，充分发挥政府、市场、人脉关系的作用，突破地区、部门的限制而形成的部门之间和学校之间在生源、教师、信息、专业建设、课程、教学、实训基地等方面相互作用的行为和组织［1］。一般来讲，决定区域职业教育合作发展的根本因素来自于两大方血：一是区域发展对区域职业教育合作的需求程度，二是社会各方面对区域职业教育合作所需资源的供给程度。因此，在探讨区域职业教育合作发展的动因时，本文以影响区域职业教育合作发展的需求与供给因

4、素为切入点，理清影响区域职业教育合作发展的各种微观因素。一、多方需求决定了区域职业教育合作的开展与进程职业教育的目的是满足个人的就业需求和工作岗位的客观需要，进而推动社会生产力的发展，加快国家产业结构的调幣与转型。区域职业教育合作作为职业教育发展的一种方式，其本质是通过跨地域的方式整合职业教育资源与就业机会，实现高素质教师的培养、生源的合理流动、高质量课程的开发与共亨、职业资格统一标准的建立等目的，以达到培养高技能人才、服务于区域经济发展的最终目标。因此，区域职业教育合作的产生源于多方需求的共同作用，其中

5、对区域职业教育合作影响最深的因素主要来源于以下五个方面。(-)区域工业化发展的需求职业教育是区域工业化发展的重要保障。我国的工业化发展始于19世纪60年代的洋务运动，但是，长期以來我国的工业化发展一直处于前工业化阶段，其工业化生产需求与基础教育水平不足以支撑以学校为主体的职业教育体系的运行。直至新中国成立，尤其是1996年我国人均GDP达到600-1200美元以后，我国的工业化发展才进入初期阶段。而区域职业教育合作也止产生于那段时期。从1996年起至今，经过20年的高速发展，我国的工业化发展经过工业化初期

6、阶段、工业化中期阶段、工业化后期阶段成功进入发达经济阶段［2］。在此过程中区域职业教育合作的发展也经历了迅速的更迭过程，不同的工业化阶段的发展模式对地方?业教育的发展提出了不同的需求。1996-2002年间，我国的工业化发展处于初期阶段。工业化结构开始由传统经济向现代经济结构转换，市场结构、技术结构、制度结构等多元因素影响着工业化的演进［3］。在这样一个工业全曲市场化转型的时代下,生产力的变革导致了社会经济的变化，致使企业对人才需求的特点发生了改变，技能型人才对于企业的重要性不断提升。同时，社会体制、教育

7、体制的深入改革使得中等职业教育统招统分的“黄金时代”一去不复返。加之同时期高等教育的扩招、高等职业教育的高速发展以及民办职业教育的蓬勃发展，使得屮等职业教育逐渐陷入教育质量低、就业困难、生源紧缺的发展危机。对于中等职业学校来说，参与区域职业教育合作可谓是其谋生的“救命稻草”。2003-2006年间，我国的工业化发展处于中期阶段。这一时期我国的经济开始由以工业为主向以服务业为主进行转换，我国的经济发展和社会各项事业都取得了长足的进步。经济发展方式的转变带动企业对人才需求的转变，职业教育内涵得以充实，中等职业

8、教育发展回暖。此时，地区经济发展不协调、城乡二元经济结构持续加剧等问题被提上议事日程。作为解决以上问题的重要手段一一职业教育在促进制造业发展、培养高技能人才、农民工培训以及推进城镇化发展等领域展现出了惊人的潜力，区域职业教育合作发展也逐步受到各方面的重视，各区域都在着力构建职业教育发展体系。2007年以来，我国的工业化发展处于后期阶段。这一时期，在第一产业、第二产业协调发展的同时，我国的第三产业开始由平稳增长转入持续高速增长，