食品安全问题)

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1、病从口入。食品安全与药品安全同等重耍。国人皆知，多年來假酒屮毒案、毒奶粉、有毒有害食品案件不断出现。在食品安全方面存在的安全隐患事故层出不穷，像：致癌人米、双氧水鱼翅、进口奶粉被污染和亚硝酸盐超标、瘦肉精、结核奶、金华火腿添加敌敌畏、毛发酱汕、农药残留超标的蔬菜以及食品未标注转基因标志,使庞人数量的国内外消费者安全权益受到了极大伤害，也间接影响到中国食品工业的出口。2004年，中国消协系统共受理食品方面投诉60740件,其中涉及食品安全的有1621件,比2003年增长了24.1%。根据屮消协的信息，这些安全问题主要表现

2、集屮在部分食品包装导致人身伤害事件时有发生、食品中夹有异物、产商擅自更改食品保质期、儿童食品、用品安全隐患多和餐饮不洁造成食物屮毒这几个方而。但比起这些，屮国人规模食品生产出现的质量安全隐患才让人担忧。屮国卫牛部发出的2004年重大食物急性中毒情况通报。卫牛部在该年共收到重人食物屮毒事件报告185起，15715人屮毒，死亡146人。屮国最近几年食品安全问题呈上升趋势。卫牛部门近年的监测结果表明，从食品种类來看，动物性食品是中国主要的食物屮毒原因食品，冲以肉及肉制品引起的食物屮毒最多，为2*1.88%；其次为水产品Pi1

3、0.11%o中国的食物屮毒主要发卞在集体食堂占27.1%和饮食服务单位占23.6%,家庭和食品摊贩各约占10%。全国工商系统2006年共杏处食品安全违法案件比上年增长12.28%。杏处有毒有害食品案件2967件，占食品案件总数的7.84%,比上年同期增加"40件，增长62.40%；制售假冒伪劣食品案件37825件。显然，实际存在的食品安全问题要远远高于已经被杏处的案件数。《屮国食品安全战略研究》报告认为，微牛物污染成为影响屮国食品安全的罪魁祸首。微生物污染包括细菌性污染、病毒和真菌及其毒素的污染。据世界卫生组织估计，全

4、世界每年有数以亿计的食源性疾病患者屮，70%是由于各种致病性微牛物污染的食品和饮水。目前屮国在农业投入品供给、产地坏境、动物防疫体系、农产品牛产、食品加工以及销售等环节仍然存在安全隐患，假冒伪劣食品屡禁不止、重人食品安全事故屡有发生，食品标准体系、认证休系等方面还存在明显的不适应性。食物屮毒和食源性疾病，是对屮国百姓食品安全的严重威胁。食物屮毒报告是反映食品安全水平的一个重要指标。据WHO估计，发达国家食源性疾病的漏报率在90%以上，而发展屮国家则为95%以上。从D前的统计数字來看，屮国每年食物屮:毒报告例数约为2丿j

5、—4力•人，但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10,也就是说屮国每年食物屮毒例数至少在20万一40万人。•饲料添加剂含有苏丹红IV号一名养鸭户说，只要在饲料里加“红药”，鸭子就能产下“红心”鸭蛋，“红药”加得越多，鸭子产的蛋就会越红。记者取了一些“红药”的样品送到屮国检验检疫科学研究院食品安全研究所检测。结果显示，“红药”里含有46.5%的工业染料苏丹红IV号。头大，浮肿，低烧。鲜花般娇嫩的幼小牛命，刚来到世间儿个月就枯萎，罪魁祸首竞是本应为他们提供充足“养料”的奶粉。民工粮要比一般人米便宜三分之一还多，所含黄

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9、霉毒索，是目前发现的最强化学致癌物;已人量流入北京、天津市场。有毒物质甲醇掺入散装酒屮，是造成14人死亡的根本原因。但15名被告均觉得“无辜”的时候，谁该为“毒酒”事件负责？2《食品安全法》实施至今已四月有余，各地监管部门依I口周期性地曝光问题食品黑名单，这似乎成了食品监管事后围堵的常规性工作。不过，在流通领域每期食品例行检查中，不合格的食品仍源源不断地进入流通市场。为何不能从源头上彻底堵住问题食品流入消费领域?记者调查采访发现，尽管新出台的《食品安全法》有了较大改革和提高，但在中国特有的中小食品企业、小作坊扎堆

10、的市场情况卜•，各监管部门分段监管、自上而卜•的食品监管行政执法体系，使得执法部门“疲于奔命”，收效其微，小食品企业四处游击遍地开花。如何从根木上扼杀食品安全问题将是一场长期持久的战争。片地监管执法难平行管理惩罚弱同一品牌的食品几个月内被多次“点名"，这在市场监管执法中不算是新鲜事。记者连线曾上过黑名单的甘肃一家食品牛产金业，这位不愿具名的市场负责人透銘，因同一款食殆重复上黑名单的生产企业不在少数。“一般会接到当地监管部门的通知，然示由当地监管部门进行整改。”该人士解释，“整改就是交钱，不会因为下架食品而停产。”据廿肃

11、某市场监管部门内部人士向记者介绍，通常対于下架食晶，牛产企业在外地的，当地工商部门除了清查本地销售的本批次产品外，没有权利对同一批次进入外地市场的产品进行监管，但会发函到外地相关部门，由生产地的工商、质监部门重新审杏、检验食品生产金业生产的食品，并根据销售清单监督牛产金业召回问题食品。流通与生产领域的相对“脱节'与目前食品监管体系