辽宁装备制造业“走出去”问题研究

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1、辽晦"赵去”iwjm2017-04-2418:56:55党政干部学刊2017年4期降天风+余婷［摘要］本文从辽宁装备制造业“走出去”的基本现状和存在的问题出发，通过对辽宁装备制造业企业的问卷调查得到统计数据，得出影响辽宁装备制造业“走出去”的关键因索，据此分别从企业层而和政府层面提出解决“走出去”问题的对策建议。［关键词］装备制造业；企业“走出去”；辽宁［中图分类号］F203；F270［文献标识码］A［文章编号］1672-2426(2017)04-0040-06装备制造业是为国民经济各部门提供技术装备的战略性产业，是衡量

2、一个国家综合国力的重要标志。加快屮国装备制造业“走出去”，对促进国内产业转型升级，构建互利共赢的开放型经济模式有着重要意义。辽宁作为我国制造装备产业的核心区域，装备制造業区域集屮度较高，拥有一批销售收入超百亿元的在国内处于行业领先地位的大型装备制造企业，现己形成以沈阳、大连为核心的装备制造业发展格局。本文从辽宁装备制造业“走出去”的基本现状和存在的问题岀发，通过对辽宁省的装备制造业企业的问卷调查得到统计数据，找出影响辽宁装备制造业“走出去”的关键因素，进而分别从企业层而和政府层而提出问题解决对策。同时，期望为其他城市和地

3、区装备制造业“走出去”提供值得借鉴的经验与启示。一、辽宁装备制造业“走出去”现状对外克接投资是辽宁省经济发展和对外开放到达一定阶段的必然趋势，也是辽宁装备制造业“走出去”积极主动参与国际分工的重要途径。(-)辽宁对外投资总体情况截至日前，辽宁累计核准对外直接投资企业2015家，协议投资总额为220.9亿美元，中方投资总额为198.6亿美元。对外直接投资从20"年的15.67亿美元增长到2015年的37.9亿美元年均增长34.25%。2015年，辽宁省共核准对外直接投资企业222家，同比增长27.6%；协议投资总额为35.

4、21亿美元，同比增长12%o2016年，核准对外直接投资企业共"0家，同比下降4.3%；投资总额为24.3亿美元，同比增长17.6%o(二)辽宁装备制造业对外投资情况2015年底，辽宁装备制造业对外直接投资共达43亿美元，占全省对外直接投资总额的21.7%；其中核准和备案项目共451个，占全省对外直接投资项目的22.3%o2016年上半年，装备制造业对外投资达到9.3亿美元，占全省对外直接投资总额的38.3%,其屮核准和备案项目共26个，占全省对外直接投资项戸的23.6%o投资主耍集屮在采矿业、制造业和冶金业等领域；主耍

5、分布在东盟、中亚、欧美和非洲等地区。(三)实力型企业主动参与国际竞争“十二五”期间，辽宁装备制造充分利用“两个市场、两种资源”，加快“走出去”战略的实施，一批实力型企业主动活跃在国际市场竞争中。例如特变电工沈阳变压器集团有限公司，近年来充分利用国际国内市场，在致力于屮国电力建设的同时，积极开展国际化战略，戸前己在世界拥有海外办事处27个，产品销往30余个国家和地区，成功启动印度建厂，完成高端产品向美国、加拿大、俄罗斯等国的批量出口，实现了从“装备中国”到“装备壯界”的飞跃。目前，辽宁省有多个领域的装备制造企业己经获得了国

6、际市场的认可，具有了非常高的知名度，这些企业己经具备了“泄出去”的强大实力和优越条件。（四）一大批装备制造业对外投资项目取得积极进展北方重工集团并购美国罗宾斯公司研制隧道掘进设备及附属设备项目，并购额为1.56亿美元，项冃完成后，预计10年内带动出口20亿美元；大连机车立足“产品+服务+技术+投资”海外发展模式,获得南非232台内燃机车，总价9.04亿美元的订单，创造我国内燃机午单笔订单最高纪录；沈阳远大集团与印度最大轨道交通制造公司斯通公司签订合资协议，计划投资2亿人民币设立印度最大的电梯制造企业；沈阳联立铜业己与哈萨

7、克斯坦Ordabasy集团签署合作框架协议，项目总投资8亿美元,开展铜资源综合开发及冶炼项目；鞍山海城石汕机械集团与俄罗斯巴什基尔共和国政府签订合作协议，投资总额3亿美元，建设石油装备制造产业园区，冃前己经完成2平方公里园区的一期规划；华晨汽车集团在埃及设立了整车生产基地；沈阳禾丰牧业集团在俄罗斯、尼泊尔设立了3座生产工厂。这些制造业企业的重点海外投资项目为辽宁省制造业企业对外投资，参与国际产能合作方面探索了新路子，积累了新经验，提供了典型示范，拓宽了国际产能和装备制造合作的空间。二、辽宁装备制造业“走出去”存在的问题辽

8、宁装备制造业以口身特有的区域特点、经济状况、行业特点等在对外直接投资过程屮虽然取得了显著成就，但是也存在诸多问题。2011年全省装备制造业对外直接投资净额增长率为33.8%,此后逐年放缓并跌落至负增长区间。近五年，装备制造业对外投资净额占全省对外直接投资净额总数的比例分别为6.8%、9.4%.9.9%.6.7%和7.