国土资源工作会议上的讲话

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1、X县县长全县国土资源工作会议上的讲话今天，县委、县政府在这里召开全县国土资源工作会议,主要任务是为了认真贯彻落实国家、省、市国土资源工作会议精神，总结X年国土资源工作，安排部署今年的工作，动员全县上下特别是国土战线的广大干部职工迅速行动起来，开拓创新，真抓实干，克难攻坚，扎实抓好X年国土资源工作，为全县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。等一下，书记还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲2点意见。一、严格管理，2015年国土资源工作在服务大局中实现新发展X年，全县国土资源工作坚持围绕中心、服务大局，攻坚克难、真抓实干，主动适应经济发展新常态，全力破

2、解新难题，较好地完成了保护资源和保障发展的各项任务，有效发挥了国土资源对稳增长、调结构、惠民生的重要作用，为全县打赢经济“止跌回升”攻坚战提供了强有力的资源要素保障。（一）保障发展主动作为。围绕全县经济社会发展对国土资源的合理需求，有效实施了县乡土地利用总体规划调整完善工作，启动第三轮矿产资源规划工作，完成X等X个重点项目、民生项目的用地审查工作；组织农转征报批X件X亩，农村居民建房用地报批X户X亩，办理临时用地X宗1717亩，收储土地X亩，完成供地X宗X亩，收取土地出让金X万元。“X”试点项目扎实推进，争取融资贷款X亿元，在中期评估中均被省厅评为“优良”等次。

3、积极服务煤炭产业转型升级工作，妥善解决了煤矿企业在转型升级中出现的土地复垦保证金、采矿权价款缴纳困难等方面的矛盾问题。（二）耕地保护切实加强。县、镇、村、组耕地保护职能职责进一步理顺，责任进一步落实，国土资源'‘大家管大家用”格局初步形成。基本农田划定工作顺利通过省级验收。耕地后备资源和“不稳定耕地”调查核实工作全面完成，确定总耕地后备资源X亩、不稳定耕地X亩。土地开发整理工作有序推进，X项目完成县级初验，X项目完成工程量的X%,X等县级投资补充耕地项目前期工作加快推进，全县共实施土地开发整理X亩，项目实施后预计可新增耕地X亩。（三）节约集约用地取得新进展。在全

4、县部署开展批而未供和闲置土地清理处置专项工作，对X年以来X宗批而未供土地进行集中清理，分类化解用地X亩，全县供地率从X%提升到X%,全市排名第二，受到了市国土部门通报表彰。（四）执法监管力度不断加大。国土资源违法违规行为查处整改力度不断加大，清理查处黄泥河集镇违法用地X宗。完成X年度卫片执法检查X个违法图斑的查处整改工作。强化土地动态巡查，土地违法行为发现率、查处率均达100%,制止率达X%,整改化解率达X%,连续X年实现“零问责、零约谈”。持续保持打击非法开采高压态势，有效遏制了非法开采反弹势头。（五）地质灾害防治工作成效显著。切实加强群测群防体系建设，不断强

5、化雨情灾情分析、预警预报、应急处置等工作，成功应对了各类地灾险情，全县连续X年未发生地质灾害伤亡责任事故。落实防治结合措施，实施大、中型治理及搬迁避让项目X个、县级应急处置项目X个，争取大中型治理、搬迁避让项目X个，地灾防治资金X万元。成功组织X镇X村等X个村的X户群众搬离地质灾害威胁区域居住，投资X万元的X镇X村滑坡治理项目等前期工作进展顺利。（六）基层基础工作有序推进。“两权发证”完成集体土地使用权调查X万宗，农村集体土地所有权确权发证已公示X宗。不动产统一登记工作有序推进。地理国情普查成果通过市级验收。国土资源法律法规宣传工作深入开展，广大干部群众国土资源

6、法制意识明显增强。涉地涉矿信访矛盾问题得到有效化解。在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地认识到，全县国土资源工作中还存在诸多问题和困难。一是耕地保护压力大。部分乡镇、街道属地管理责任落实不到位，依法用地管地意识不强，在项目选址过程中随意性大，导致违法用地特别是破坏耕地现象突出，违法占用基本农田的情况时有发生。在X年度土地卫片执法图斑核查中，全县违法占用耕地面积X亩，违法用地占比高，被问责风险很大。土地整治补充耕地项目实施周期长，推进缓慢，比如：X项目实施几年了，还未验收入库，全县耕地占补平衡指标一直依靠从外县购买的被动局面还未打破，严重影响了一些重点建设项目用地的

7、报批。二是项目用地保障难。在土地利用总体规划调整完善工作中，不符合土地利用总体规划的项目多、面积大，按统计，“十三五”期间全县需新增城乡建设用地指标X亩,年内需新增城乡建设用地指标X亩，不符合规划的就有X亩。三是土地供应难。批而未供、供而未用现象突出，目前，全县还有批而未供土地X宗X亩，供而未用土地X宗X亩。四是矿产资源管理任务艰巨。国土、煤炭、安监等部门在监管中还没有完全形成合力，各吹各打情况依然存在，矿业权监管缺乏有效措施。部分煤矿、非煤矿山开拓开采工程没有在有效的采矿许可证范围内，超层越界问题依然存在。非煤矿山转型升级方案省级至今未审查确认，在很大程度上影

8、响了采矿许可证等证照延续