省森林防火能力建设规划方案

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1、**省森林防火工程项目建设规划方案二0—二年十月一、森林防火体系现状4（-）全省概况4（二）主要工作成效5（三）基本经验7（四）森林防火面临的形势9（五）存在的主要问题10（六）森林火灾发生情况10二、规划总体思路11（—）指导思想11（二）基本原则12（三）编制依据13（四）全省森林防火建设现状14（五）建设目标15（六）区划布局16三、规划建设内容与任务16（一）重点建设内容16（二）规划建设任务2225（三）规划建设投资23（-）分年度建设任务（二）分年度投资27五、项目实施保障措施31（一）加强领导，全面落实地方政府责任制31（二）齐抓共管，认真执行部门分工负责制31（三）

2、健全机构，提高森林防火工作管理水平32（四）强化机制，积极拓展建设资金渠道32（五）严格管理，认真实施建设工程项目33（六）分级实施，加强监督和评估33（七）积极探索，创新森林防火机制33—>森林防火体系现状(-)全省概况**省位于总土地面积**********平方公里。地处暖温带大陆性季风气候区，气候温和，光照充足，热量丰富，季分明，雨量集中。夏季受东南季风和暖湿气流影响，降水量集中；冬季因受西伯利亚、蒙古高气压控制，寒冷干燥；春秋两季为两种气流的过渡期，春季雨量少；秋季晴朗少雨；冷暖适宜。全年气温，冬季寒冷，夏季炎热，春季回暖迅速，秋季降温快。**省全年平均降水量多在550一9

3、50mm,由东南向西北递减。植物资源比较丰富。全省高等植物**********。在所有木本植物中，除了乔木树种外，也包括各种灌木和藤本植物，森林类型比较简单。就植被现状来看山地丘陵分布着针叶林，落叶阔叶林带，除少量野生天然林外，大都是人工林和次生林。其分布特点，东部和东南沿海为山地丘陵森林植被茂密，组成种类也复杂，还掺入不少热带、亚热带成分。鲁西北不仅森林少而且种类贫乏，多为人工林。全省有国家级珍稀濒危和重点保护树种30余种；属于**省珍稀濒危和特有树种、并进行过调查和初步研究的有45种。植物资源比较丰富。据2010年**省林地利用规划资源调查，全省林地总面积*****hm?占全省

4、土地总面积的**%。森林覆盖率***%。林地中有林地中有重点公益林****hm2f其中z国家级***hm2,占**%；省级**hn?,占***%（-）主要工作成效K进一步健全和完善了森林防火行政领导负责制近年来，全省森林防火行政领导负责制不断健全和完善，森林防火指挥机构建设得到了新的发展，省、市、县、乡四级森林防火指挥机构框架基本形成。全省已成立省级森林防火指挥部**个，市级森林防火指挥机构**个，县级森林防火指挥机构**个，乡镇级森林防火指挥机构**个。林业部门把森林防火工作作为重点摆在突出位置，发展改革委、财政部门积极筹措资金，有利支税务等部门积极落实国家对森林防火工作的各项扶

5、持政策；气象、广电部门及时提供气象和森林火险天气等级预测预报服务。林区驻军、预备役部队、武警部队积极参加森林扑火救灾。防火体系进一步完善，政府全面负责，行业监督监管，各部门齐抓共管的森林防火工作格局逐步形成。持了森林防火综合治理项目和基础设施建设；交通、信息产业2、树立了〃以人为本〃的森林防火理念“以人为本，'的理念得到了稳步确立，实现防火观念和认识的理论升华，工作方式灵活转变，工作重点合理转移。在工作程序上，突出“预防为主”。通过多种形式的宣传教育，营造了良好的防火氛围；通过打烧防火隔离带，减少了火灾隐患。在工作方式上，注重实行“疏堵结合”，通过科学引导野外生产生活合理用火，全面

6、防范与死看死守并举，火源管理进一步强化；通过早期预警，发布高火险警报等，增强了工作针对性；通过卫星监测、塔台瞭望与地面巡护相结合，较好地保证了火情的早发现、火灾的早扑灭。在工作重点上，将保护人身安全置于首位，坚持“专群结合、以专为主”的扑救原则，落实森林火灾扑救预案，普及安全扑火和紧急避险知识，加强扑火防护装备配备，努力减少火灾损失，“以人为本”的思想稳步确立。3、森林防火基础设施建设步上新台阶“十五詩『十一五”期间严省级财政每年安排专项防火资金，累计投入9000多万元，建设了森林防火指挥中心、远程林火视频监控系统、森林扑火物资储备库、林火观测瞭望网络、有无线通讯网络、专业森林消防

7、队伍装备等“六大工程^,不断完善组织指挥、预警预报和林火扑救三个体系建设，预防和控制林火的综合能力有了大幅度提升。目前，全省建设林火监控中心36处，林火视频监控点277个，森林监控面积达20余万hm2o建设永久性瞭望台810座、护林房4250座。设立护林防火检查站1709处z配备对讲机4385部、短波电台108台、车载电台111台、火灾现场应急通讯指挥系统27套、风力灭火机17874部、油锯1330部、灭火水枪5736套、3号工具90818把，照明工具6000套、GP