关于建立新闻发布工作制度的意见

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1、关于建立新闻发布工作制度的意见为了及时、准确地向社会和公众传达重大决策、发布重要信息、通报紧急重大突发事件情况，进一步推进新闻发布工作的制度化、程序化和规范化，根据《省委宣传部省新闻办关于进一步做好新闻发布工作的意见》精神，结合我市实际，现就建立我市新闻发布工作制度提出如下意见。一、建立新闻发布工作制度的重要性和必要性建立和完善政府新闻发布制度是实现政务公开、对外树立政府良好形象的需要，有利于推动和协调新闻发布工作，准确及时地传达党委、政府的权威信息,营造公开透明的信息环境，进而有利于改进党政机关的领导方式，提高行政工作的透明度，树立党和政府的良好形象；有利于维护广大人民群众的知情权，

2、满足他们参与政治和社会管理的愿望，推进社会主义政治文明建设；有利于争取新闻信息传播的主动权，把好新闻媒体的宣传导向，加强和改进新时期党的新闻宣传工作。二、新闻发言人的设置与授权1、新闻发言人是政府和部门的新闻发布人员，由政府和部门任命或指定。2、市政府和市直各部门根据工作需要设立新闻发言人。新闻发言人由政治立场坚定，熟悉全面工作，具有良好语言表达能力的部门负责人担任。3、新闻发言人的职责是定期或不定期地通过举办新闻发布会、记者招待会、媒体通气会，接受媒体采访、询问，发布新闻公报、发表新闻谈话等形式，向新闻界发表有关信息和意见，并代表有关方面回答记者提出的问题。4、新闻发言人根据政府和部

3、门的授权对外发布新闻信息，其言论代表政府和部门立场。其中部门的新闻发布权限与行政管理事权相对应，一般采取''谁负责，谁发布”原则。5、新闻发言人要主动加强与市委宣传部的联系与沟通，共同做好新闻发布工作。三、新闻发布的组织实施与内容1、全市新闻发布活动由市委宣传部负责统一指导和管理，在市政府新闻办公室（以下简称市新闻办）名义在市委宣传部提供的新闻发布平台上开展，由市新闻办做好组织、协调和承办工作。2、市级新闻发布活动以"义乌市人民政府新闻办公室新闻发布会”（以下简称市新闻发布会）为统一名称，由市新闻办负责人主持。新闻发布人由市政府和市直有关部门新闻发言人担任。市直有关部门要落实职能处室及

4、联络员，协助新闻发布人开展工作。3、新闻发布会应突出发布信息的权威性、新闻性、时效性和导向性，注重沟通政府部门、新闻媒体和社会公众之间的联系，体现党和政府执政为民、坦诚负责、公开透明的形象。凡涉及市委、市政府中心工作和重大决策，我市出台的重要政策举措，我市经济社会发展的重要情况，关系国计民生的公共事务和人民群众特别关心的社会热点、难点问题，以及市内发生的重大突发事件、案件、灾难、灾害、事故及处理情况等，均适宜以新闻发布会的形式进行。涉及各部门具体业务的一般性信息发布，原则上不纳入市委宣传部的新闻发布平台，由部门自行以适当形式向媒体发布。4、市新闻发布会的主题和内容，由发布部门主要负责人

5、审定。涉及市委、市政府重大工作部署，须经市委、市人大常委会、市政府批准；涉及与群众生活密切相关的各项重大改革方案、全市经济统计信息以及可能引发社会敏感问题的，须报市委、市政府办公室或分管市领导审定；涉及市内突发性事件和重大案件的，由市委宣传部会同负责处置事件、案件的主管部门统一协调管理，严格按照有关宣传报道管理规定办理，未经批准或授权，任何部门和单位不得擅自发布。新闻发布会的材料须报送市委宣传部把握宣传口径。5、市新闻办负责做好每次市新闻发布会的方案制定、记者邀请、新闻发布材料审阅、对外宣传报道口径把关、会务保障等工作。6、市直有关部门负责做好市新闻发布会的材料准备和新闻信息发布工作，

6、并协同市新闻办拟定宣传口径和做好新闻发布会会务工作。7、新闻发布会根据实际需要适时安排。举行市新闻发布会的工作计划由市新闻办和发布部门协商拟定，报经市委宣传部审定后实施。、新闻发布的信息收集与整合1、收集整合信息、掌握舆情民意是新闻发布的基础工作。已建立新闻发言人制度的各部门应确定专门的职能处室和专人负责。2、市新闻办担负信息收集、整合的统筹工作，各部门要主动、经常地与市新闻办联络，保持信息畅通。3、各部门要注重收集领导重视、群众关心、媒体关注的重要信息，了解和掌握社情民意。要把市委、市政府有关经济和社会发展的重大决策和举措、群众对政府和部门工作的关注热点、国内外新闻舆论对我市经济社会

7、发展的报道焦点以及有关负面报道等及时反馈给市新闻办。4、市新闻办对部门提供的信息进行过滤、分析、综合，并整理出一个时期社会集中关注的重点议题。在此基础上，与有关部门研究、协商，形成新闻发布预案，报市委宣传部同意后付诸实施。五、新闻发布的报道管理1、市级新闻发布的新闻报道由市委宣传部统一管理，具体的新闻媒体邀请及报道组织与协调等工作由市新闻办负责。2、市新闻发布会的记者邀请范围，由市新闻办根据发布的内容确定。一般情况下主要邀请市级新闻媒体和驻义新