谈谈现代谈谈现代环境法治的伦理构建的应用

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1、谈谈现代环境法治的伦理构建谈谈现代环境法治的伦理构婕作者屈振辉【摘要】环境德治对环境法治具有重人的补足作川。木文在分析现行环境法治的伦理缺失的基础上，从伦理学的视介提出了促进现代环境法治实现的若干途径，并提出应当将人与人及人与自然的双重和谐确立为现代环境法治的最终目标，以期能为中国的环境法制建设贡献绵薄Z力。【关键词】环境德治环境法治伦理缺火实现途径双重和谐法治本是法学领域甲经久不息的话题，但人们在探讨法治时乂常常涉及伦理道徳问题。就法治最初的涵义而言，其屮就已包含了伦理道徳的意涵：法治是“已成立的

2、法律获得普遍的服从，而人家所服从的法律乂应该本身是制订得良好的法律[1]”。即法治是“普遍守法”和“遵守良法”结合。“良法”从某种意义上说就是“具有道徳合理性的法律，也是内含着平等、正义、自由等道德价值的法律”，因而“从这个意义上说，法治木身就蕴含了道德的追求[2]”。环境法治作为抽象法治理念在坏境法领域内的具体化，亦不可避免地与伦理道德问题具有某些和关性。特别是现代环境法在形成与发展过程中，与环境伦理之间发生了密切的源流关系，环境法治问题因此也带上了更为浓厚的伦理道德色彩。“环境伦理乃是环境法治的

3、基础，是环境法治的价值内核[3]”。在法学界高度关注坏境法治的同时，伦理为界也提出了坏境徳治的问题。“徳治与法治的内在联系对现代社会的发展意义重大，但这不仅在于德治与法治的共存，也在于德治对法治的重大补足作用[4]”o本文从环境德治对环境法治的补足作用入手，在分析现行环境法治的伦理缺失的基础上，从伦理学的视角提岀了促进现代环境法治实现的若干途径，并提出应当将人与人及人与口然的双車和谐确立为现代环境法治的最终bl标，以期能为中国的环境法制建设贡献绵薄之力。一、现代环境问题的法治与德治法治和徳治是众多社

4、会治理模式中最为基本的两种方式。然而在解决作为社会问题的环境问题时，人们却非常注重前者而往往忽略了片者。其实，依法治理环境问题存在着诸多局限，而这些局限恰能通过环境徳治加以弥补，因而在H益注觅环境法制建设的今天，环境德治也同样不对或缺。理想的环境问题治理模式应当是“德法同治”。（一）依法治理环境问题的局限性不町否认，法律的确是迄今为止人类社会里最为权威的社会控制手段。但法律不是万能的，它仍然存在着诸多局限，这些局限在环境法中体现得尤为明显。例如“广泛性是环境法的一个突出特点⑸”，它突出表现在保护对象

5、、调整范围和涉及主体等方而；而法对社会生活的涵概性和适应性不可避免地存在一定的限度，坏境法再完备也不可能将社会中与环境有关的所有问题i概无余。再如“环境法具有不同于其他部门法的突出特征，即较多地运用科学技术手段来调整人与自然的关系[6]”，这就对环境法的实施提出了更高的要求；但在其实施所需人员、粘神和物质条件不具备的情况下，环境法的作川是不可能充分发挥的。更何况无论是就世界还是就屮国而言，环境法都属于不其发达、完善的新兴法律部门。这就决定了仅靠环境法解决环境问题是极不现实的，环境法治的局限需要其它社

6、会调整方式來弥补。（二）环境问题同样需要以德治理环境问题的实质是伦理问题，它实际上是人际利益冲突与矛盾在人与自然领域里的体现。“伦理学的基本问题，就是道徳和利益的关系问题[7]”，利益是道徳的产生根源与存在基础。当今的环境问题之所以日益严重的主要原因在于，某些人茯至整个人类为谋求自身物质利益的最大化而不惜牺牲后代人、其它非人类存在物其至整个自然及的利益。而环境伦理以道徳教化的形式劝导人们爱护自然、保护环境，其目的在于以非强制手段规范人之行为并进而平衡环境利益。法律是调整社会关系的主要方式而非调惟一方

7、式，它的不足必然由其它社会调整方式补足。概括言Z,环境伦理对环境法的补足作用主耍体现在节约环境治理的成本，以口律方式实现环境道德的约束、调节和激励功能以及环境道徳的可普遍化等三方面[8]0环境伦理与环境法之间并非仅是互补关系，在后者许多力所能及的范围内也可时常见到前者的身影。由此可见，环境伦理是比环境法更为重要的环境治理手段，尽管它也存在着种种缺陷与不足。（三）德法合治：理想治理的模式环境问题的涉及血其广且极其复杂，仅单靠环境伦理抑或是环境法往往难以奏效。既然环境法治与坏境徳治都是不完整的，那么只能

8、将其结合起来进行“徳法合治”。“徳法合治”的治理模式既有理论渊源乂有现实依据。庞德认为道德、宗教和法律是实现社会控制的三大手段，即使法律己成为了现代社会首要口最终有效的社会控制手段，但它仍离不开其它手段的支持。“如果法律在今天是社会控制的主要手段，那末它就需要宗教、道徳和教育的支持[9]”。但“徳治与法治的结合，不仅是因为道徳与法的不口J分割性，而且更重要的是具有社会生活的现实基础[10]”。市场经济、民主政治和公意文化的发达使得人们选择了以法治为主的社会治理模式，但