石门县北山牧业开发项目建议书

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1、第一章总论—、项目概况1、项目名称：石门县北山牧业开发2、建设性质：改扩建3、项目建设单位：石门县北山牧业开发公司法人代表李国舫4、建设地点、规模、期限及建设内容：⑴建设地点：石门县太平镇西北区30个行政村,总面积375平方公里⑵建设规模：①退耕还草2万亩，改良草场10万亩。②出栏肉牛0.5万头，出栏山羊10万只。③扩建肉食加工场2600m2,生产羊肉30吨、牛肉20吨、猪肉30吨、休闲产品20吨。④新建1500m2的牛、羊肥场、50011?的牛羊交易市场。（3）建设期限：2年（4）建设内容：项

2、目区内坡度15°以下的耕地实行退耕还草、人工种植黑麦草、三叶草、紫花苜蓿，面积2万亩，产草5万吨；引进优质肉牛品种西门塔尔和优质山羊品种波尔山羊、萨能奶山羊，建立草食家畜品种改良站，进行湘西黄牛与马头山羊的经济杂交改良、快速育肥，推动肉牛、肉羊业发展，使项目区内肉牛出栏每年达0.5万头、肉羊出栏10万只；建立肉食加工厂，利用“土家利”注册商标，加工传统土家风味和湘味特色肉制品，打造石门肉食品牌和名牌。5、项目申报单位及法人代表：石门县北山牧业开发公司法人代表李国舫6、投资规模及资金构成：总投资5

3、00万元，争取中央、省级财政投资300万元、市县配套100万元、企业自筹100万元。7、主要技术经济指标：年出栏肉牛0.5万头，出栏山羊10万只，产值4550万元，加工牛肉20吨、羊肉30吨、猪肉30吨、休闲产品20吨，产值300万7Lo8、项目辐射范围与带动能力：项目辐射太平、子良、壶瓶山三个省定贫困乡，30个行政村，1.6万个农户4.9万人，项目完成投产后，可人均新增产值1100元，新增纯收入40()元，增就业人员3500人。二、可行性研究报告编制依据1、国家十五畜牧业发展规划与十一五畜牧科

4、技发展趋势2、国家农业综合开发多种经营项目有关政策3、国家计委计农经[1996]1458号关于湖南省石门县《草地畜牧业综合开发》项目建设批复。4、湖南省湘政办发[2003]35号《关于加快发展草食牲畜的意见》5、国家农业投资项目建设预算6、石门县“十一五”畜牧业发展规划7、石门县“十一五”畜牧养殖业科技发展规划三、综合评价与结论该项目符合国家产业政策和地方经济发展规划，项目技术成熟可靠，能充分发挥山区草地资源的优势，产品市场广阔，社会效益、经济效益、生态效益显著，是一项带领农民奔小康的优势项目，

5、非常切合石门县域经济发展实际，项目经济效益好，抗风险能力强,项目是可行的。第二章项目背景及项目建设的必要性一、项目建设背景石门县是一个山区农业县，农业是其主导产业，境内饲草资源丰富，拥有草山草坡面积187万亩，可利用草场170万亩，万亩以上万片草场14片，大部分处于千年沉睡、自生自灭状态，有效的开发利用现有的草山草坡，是解决山区农民脱贫致富的有效途径。北山牧业项目区，地处石门县太平镇，是石门十四片万亩草场之一，其自然生态、水、土资源以及交通条件、历年的养殖习惯，具备综合开发的基本条件，发展以牛、

6、羊为主的草食牲畜生产，符合国家农业结构调整的总体要求，以及畜牧业发展的大政方针，根据省委、省政府、县委、县政府的发展规划，在稳定牲猪生产的同时，重点发展草食牲畜，将资源优势变为经济优势。石门县太平镇自上个世纪九十年代成立马头山羊开发公司以来，采取公司加农户的方式，放羊不放贷，还羊不还钱的经营模式，积累了大量养殖滚动发展经验，通过项目引导，有望规范化、规模化的实施产业化经营，为南方成片草场的开发利用创经验探路子，为今后资源项目下的产业发展打下良好的基础。随着中国的入世和中国经济的发展，市场在变化，

7、产品结构也在变化，纵观我国畜牧业经济，牛、羊肉的总体供应是不足的，价格是偏低的，根据国家统计资源，我国人均占的羊肉1.62kg,世界上人均占有量是1.77kg,澳大利亚42.69kg、新西兰149.29kg,牛肉人均占有量5.25kg,世界人均占有量9.6kg,中国每年要从国外大量进口牛、羊肉，特别是用于高档消费的产品主要依赖进口，该项目的实施，主要是通过提高草场的产量与质量，引进世界著名的肉牛、肉羊品改进行杂交改良，生产优质高档的牛、羊肉产品，其产品的市场空间和潜力巨大，具有良好的社会效益和经

8、济效益。二、项目区农业产业化经营发展状况石门县太平镇是石门草食家畜的主产区,2004年出栏牛3500头,山羊6万只，草食牲畜养殖收入占农民总收入31%,太平乡党委、政府将草食牲畜的发展当作农民致富的主导产业来抓。1994年组建石门马头山羊开发公司，发展马头山羊养殖协会，实施放羊不放贷的扶持政策，马头山羊养殖得到了快速发展。每年销往广州、福州、浙江地区山羊达5万只，加工产品有“土家利”、“远清”等品牌，产品畅销省会及周边大中城市，深受消费者的欢迎。从整体上说，产业化的经营模式已初步凸现，通过项目的