阻碍中国企业家创新的五个制度因素

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1、阻碍中国企业家创新的五个制度因素•11国有五大阻碍创新的法律和政策为了创造一个有利于企业家创新的制度坏境，除了产权保护和法治，还有必要清除一些具体的法律和政策给创新设置的障碍，如果这些障碍不清除，中国企业家创新的潜力不可能发挥出来。下面，我集中谈一下政府监管、反垄断法、产业政策、国有企业和宏观经济政策方面的问题。一、政府监管从古到今，政府监管一直是阻碍人类创新的重要因素。产业革命早期，英国议会通过的法律曾明文禁止生产印花棉布，阿克赖特不得不走上法庭为自C生产印花布辩护；路易十四时期，法国政府曾禁止生产和进口棉布，有16000名企业家因违反此法被判死刑。政府监管通常以保护消费者利益、维护市场秩

2、序的名义出现，但实际上是为了保护既得利益者，不是消费者。这是因为，创新作为创造性的破坏，意味着用新产品代替老产品，新产业代替老产业，新企业代替老企业，一定会动既得利益者一一现有企业、现有行业的奶酪。这些行业、企业就会呼吁政府岀來保护它们的私利，美其名曰是为了保护消费者。监管部门打着保护消费者利益的借口，但这个借口是不成立的，因为它忽略了市场的声誉机制。它假定市场上每个人都在试图骗人，其实企业家明门，商业上的成功要靠好的声誉。二、反垄断法《反垄断法》其实应该叫《反竞争法》，I大I为反垄断法所反的那些行为正是市场中企业的竞争手段，尤其是通过创新來竞争的措施。为什么会出现这种错位？主流经济学家有责

3、任！传统经济学把垄断和竞争的定义完全搞错了。经济学教科书中讲的最理想的竞争是“完全竞争”！所谓的完全竞争,就是众多厂家以相同的技术、相同的成本生产完全相同的产品，收取相同的价格。正如哈耶克指出的，这实际上是没有竞争。这样的完全竞争和创新是不相容的，只要有创新，竞争一定是“不完全的”，一定会导致所谓的“垄断”，因为创新就是做与别人不一样的事情。市场份额其实是对创新成败的最好检验，越成功的创新，吸引的客户越多。但按照传统经济学的定义，客户多了、市场份额大了，就限制了竞争。所以不难理解，历史上受反垄断法折磨最多的企业基本上都是创新能力最强的企业。所以有人说，如果你耍了解美国历史上最具创新能力的公司

4、，哪儿也别去，就到美国商务部查一卜TOO年来受过反垄断起诉的公司名单就可以了。从早期的标准石油、美国铝业公司，到IBM、微软等最优秀的高科技信息公司，都受到过反垄断起诉。《反垄断法》经常变成不创新企业去折磨创新企业的武器，竞争不过别人就起诉他，政府一调查拖他几年，反垄断变成了保护落后而不是支持创新的法律。经济学家习惯于用一个行业的厂商数量或市场集小度判断垄断程度。但从历史上看，一个市场的竞争程度，与市场上有多个企业关系不大。屮国人几乎都在用微信，腾讯独此一•家，但是它仍然得不断创新，因为总有人虎视眈眈。可以设想，如果马化腾高枕无忧，认为自己享有垄断地位，可以剥削消费者了，我想用不了一两年他的

5、公司就会彻底完蛋。没有哪个企业能垄断一个市场，除非政府强加保护措施。如果政府有保护措施，有多个企业也不是充分竞争。小国的出版业有600多家企业，能说是一个自由市场吗？滴滴打车和优步小国合并后，商务部根据《反垄断法》要对此项合并进行反垄断调查。可以设想一下，如果优步屮国倒闭，宣布破产关门，而不是卖给滴滴，商务部要不要调查？估计不会。但其实效果是一样的，它Z所以卖给滴滴，就是在这种情况下竞争不过滴滴，认为继续经营不划算，要退出市场。垄断当然要反，但真正耍反的是政府用法律和政策施加的法定垄断和行政垄断，而不是市场竞争中形成的优势地位。如果政府用强力为某个行业、某个企业保护市场，不允许其他企业进入，

6、这就是法定垄断，这样的垄断影响创新，所以必须反。反对市场竞争屮形成的优势地位，其实就是反创新，因为所有创新，按流行的经济学定义，都会形成垄断，而且越大的创新，越有商业价值的创新，垄断程度越高。如果你做了一个小的创新，也起不了大作用，但颠覆性的创新，就会形成所谓的垄断。我不由地想引用一下当年瓦特对垄断指控的回应。瓦特发明蒸汽机Z后，博尔顿和瓦特的公司是独此一家的生产者，占百分Z百的市场份额。瓦特和博尔顿对蒸汽机的收费并不高，只收成本价，再加上由于使用蒸汽机节约的燃料费的三分Z-,看起来是很合理的。但是，这也引起很多使用者的不满，他们发起了一个运动，请求英国议会取消瓦特的蒸汽机专利。瓦特本人怎么

7、回应这个事？他说:他们控诉我们设立了i种垄断，但是,即使是一个垄断，这毕竟使他们的矿山比原来生产出了更多的产量。他们说因使用机器必须支付使用费对他们来说并不方便，但是如果我把我裤腰上的小钱袋纽扣扣好，对那些想偷我钱包的人来说也很不方便。我们没有任何权利强迫别人使用我们的机器，如果这些家伙向议会控诉，他完全可以不使用。瓦特是个发明家，谈不上是一个企业家，但是他对这个所谓的垄断指控的回应，是很有说服力的。三、产业