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时间:2019-01-04
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1、北京市文化创意产业发展的实践与探索陈冬*作者系中共北京市委宣传部副部长。文化创意产业作为一个概念的提出,是知识、文化在经济社会发展中地位日益增强的结果。国内外目前对文化创意产业的概念和分类尚无统一界定,甚至采用的名称都有很大差别,但创意产业的基本特征是明确的,就是更加强调通过内容创意,为产品和服务注入新的文化要素,为消费者提供与众不同的新体验,从而全面提高产品和服务的文化价值。尽管各国和地区采用的概念与分类标准不同,但都有共同之处:一是无论提出和采用的是哪种概念,都是经济社会发展到一定程度的产物,是推进本国或本地区产业结构调整升级和经济发展方式转变的必然选择;二是无论在哪种分类中
2、,新闻出版、广播影视、文化艺术、文化休闲娱乐等传统文化产业,都是其主体或重要组成部分;三是无论采用哪种提法,都是在全球化的消费社会背景中发展起来的,推崇创新、个人创造力,强调文化艺术对经济的支持和推动。而且,每一种提法又与倡导者的利益诉求密切联系。261北京市根据自己的实际情况和发展需要,在学习、借鉴国内外研究成果和实践经验的基础上,市统计局将文化创意产业的概念界定为:以创作、创造、创新为根本手段,以文化内容和创意成果为核心价值,以知识产权实现或消费为交易特征,为公众提供独特文化体验的具有内在联系的行业集群。据此,将北京市文化创意产业分为文化艺术,新闻出版,广播、电视、电影,软件
3、、网络及计算机服务,广告会展,艺术品交易,设计服务,旅游、休闲娱乐,其他辅助服务(文化用品、设备及相关文化产品的生产销售,文化商务服务)9个大类,共27个中类88个小类。这是北京市在实际工作中大力推进的文化创意产业范畴。文化创意产业概念的提出,同北京城市功能定位和产业发展直接相关:一方面,北京市产业结构调整、经济发展方式的转变要求走高端、高效、高辐射的产业发展之路,一方面,北京市调整第三产业引领现代服务业更好更快发展,要求重视和强调突出创意的文化创意产业。北京发展文化创意产业,是全面落实科学发展观,实现北京经济社会全面协调可持续发展的重要内容;是增强北京自主创新能力、建设创新型城
4、市的有力举措;是推进北京产业结构升级和经济发展方式转变的必然选择。一北京市发展文化创意产业的优势和条件北京市发展文化创意产业有得天独厚的条件,这个“条件”,就是北京的发展优势。具体体现在以下几个方面:首先,北京作为全国文化中心的功能定位,是北京发展文化创意产业的区位优势。北京作为首都,是全国政治、文化中心。北京有3000多年建城史和800多年建都史,是历史文化名城和世界著名古都,这是北京城市的特色。北京文化创意产业的提出,与城市功能定位“国家首都,国际城市,文化名城,宜居城市”相吻合,符合建设资源节约型、环境友好型城市的客观要求。其次,北京作为全国文化市场中心所在地,巨大的文化消
5、费市场是拉动文化创意产业发展的引擎。文化创意产业的发展是首都经济发展进入新阶段,人民生活全面转型,消费结构升级的内在要求和必然结果。按照国际发展经验,人均GDP达到5000美元左右的时期是一个非常关键的时期,意味着经济社会发展进入到一个“重要关口”,如果发展战略正确,政策措施得当,经济、社会和文化则会进入新一轮的快速发展期。2005年,北京市人均GDP突破5000美元,2006年,北京市人均GDP突破6000美元。根据市统计局提供的数据,“十五”261期间,北京市城乡居民消费结构发生了很大变化,恩格尔系数从36.2%下降到31.8%。5年间,北京市城乡居民人均可支配收入年均增长8
6、.8%,人均消费支出年均增长8.2%,其中,文化娱乐支出年均增长10.8%,不仅高于人均消费支出年均增长水平,也高于城乡居民人均可支配收入年均增长水平,科技含量高、休闲娱乐性强、引领时尚、彰显个性的文化消费服务成为新的需求热点。2006年北京市城市居民人均教育文化娱乐支出达到2515元,占人均消费支出的17%,比上年增长15%,增幅高于人均消费支出增幅3.1个百分点。以软件、网络及计算机服务、设计服务、艺术品交易、旅游、休闲娱乐等为代表的文化创意产业在社会需求变化的深刻影响下加速发展。第三,北京市拥有丰富的文化资源,是发展文化创意产业的资源优势。北京文化资源丰富,文化设施齐全,是
7、国家级文化生产部门的集聚地,拥有众多的出版机构,出版图书占全国的近1/2,音像制品占全国1/3,期刊占全国1/4,报纸占全国1/5,电视剧集数和电影产量占全国一半以上,是文化创意产业的集聚地。北京地区文物资源达到3322处,其中世界文化遗产6处,全国重点文物保护单位98处。2006年,北京市博物馆注册总数达到133家,其中中央级单位所属37座,市级单位所属40座,区(县)级单位所属30座,民办博物馆13座,馆藏文物、艺术品近324万件(套),举办展览602个,年接待观众2977万
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