请示和报告的主要区别有哪些-

《请示和报告的主要区别有哪些-》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、请示和报告的主要区别有哪些？报告与请示的区别请示与报告是两种容易用错的公文，造成用错的原因有两方面。一方面，在历史上，1951年政务院颁布的《公文处理暂行办法》规定的公文种类中，只有报告没有请示,其规定是“对上级陈述或请示事项”都用报告。这在实际工作中带来了问题。1957年国务院秘书厅专门发出通知，提出“报告和请示必须分开使用”，"报告中不能写请示事项”。但这只是一个意见，未形成正式制度，因而没有引起普遍重视，在实践中反而出现了“请示报告”这种不伦不类的文种。另一方面，有些上级机关的领导干部对于下级机关请示工作，往往用“打个报告上来我们审批”的说法代替要下级机关写请示，这也造成了下

2、级机关报告、请示不分的情况。现行的《公文处理办法》已经明确了报告与请示是两个不同的文种，因而不应该再出现二者不分的情况了。报告与请示的区别有以下几个方面：第一、行文时间不同。报告是为了让上级机关了解和掌握情况，它所涉及的工作或事项，可能尚未进行或办理,可能正在进行或办理，也可能已经完成或办毕。因此，报告可以在事前、事中、事后行文。而请示中的工作或事项，必须经过上级机关审核、批准后方能实施、办理。因此，请示必须事前行文，切不可“先斩后奏”。毛泽东说过：“事前请示、事后报告”。第二、行文内容不同。报告可以是一文一事，作专题性报告；也可以一文数事，作综合性报告。请示必须一文一事，便于上级

3、机关及时审批。如果在一份请示中写了几件事项，上级机关在审核时可能会因为有些事项尚需研究而不能立即批复，从而延误本可立即批复事项的办理。第三、行文目的不同。报告的目的只是为了让上级机关了解掌握情况，或者提出意见、建议，一般无需上级机关批准。请示的目的是为了得到上级机关的审核、批准，必须要求上级机关及时给予批复。第四、处理方式不同。与下级机关发出报告和请示的目的不同相对应，上级机关在收到报告和请示时的处理方式也不同。对报告一般只作为“阅件”在一定范围内传阅,然后立卷归档。面对请示则无论同意与否，都必须及时批复。第五、行文重心不同。报告是陈述性公文，以叙事为主。请示是请示性公文，以说理为

4、主。报告与请示的异同相同点：①两者都属上行文。②为督促各级领导干部认真履行职责，对行文负全责,上报的报告、请示首页须注明签发人。③通常情况下，报告和请示的标题可省略发文机关。相异点：①性质和行文目的不同，报告是呈阅性公文，其行文目的在于汇报工作、反映情况、提出意见和建议、答复询问等，属于陈述性公文，故不要求上级机关回复；而请示是呈批性公文，其行文目的在于请求指示或审核批准，需要上级机关给予答复。①上级机关处理原则不同，对待报告上级机关只在认为有必要时才予批复，而对请示上级机关不管同意与否均应批复。②篇幅容量不同，对报告虽也提倡一文一事，但像综合报告等显然多为一文数事，篇幅较长；对请

5、示则严格要求一事一请，内容单一、篇幅相对较短小。③行文时间不同，报告在事前、事中、事后均可行文;而请示必须事前行文，不能先斩后奏。报告与请示的写作一、报告的写作报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告的类别1、呈报报告这是直接向上级机关汇报工作、反映情况的报告。根据具体内容和性质又可分综合报告与专题报告两种。①综合报告是向上级汇报本单位本部门一个时期内全面工作或几个方面工作的综合情况，往往有一文数事的特点。例:《关于XX市九五规划执行情况的报告》。②专题报告是向上级汇报某项工作、某个问题或某一方面情况的报告，往往有一事一报、迅速及时的特点。

6、例：《关于元旦春节市场安排情况的报告》。2、呈转报告这是向上级机关汇报工作情况、提出意见、建议并请求将该报告批转有关部门或地区执行的报告。例：林业部《关于加强野生动物保护管理工作的报告》。3、回复报告这是用于答复上级的询问或汇报所交办事情办理结果的报告。答复报告往往是对一些重大事项的答复，对一般性事项用函作答即可。例：XX市民政局《关于拥军优属情况的报告》是“八?一”建军节前开展专项活动的回复性报告。报告的写法1、标题报告标题通常由事由和文种组成。2、主送机关报告主送机关应是发文机关的直属上级机关。3、正文正文由报告缘由、报告事项、报告尾语三部分组成。报告缘由主要交待报告的起因、理

7、由或注明目的、意义等,是正文的开头；报告事项即正文的主体内容，如基本情况、措施与办法、成效与问题或者是经验与教训、意见与建议、打算与设想等；报告尾语根据类别而定，呈报性报告往往以“特此报告”或“以上报告如有不妥，请指正”等语作结。呈转性报告则会提出“以上报告如无不妥，请批转各地各部门执行”的要求。4、落款正文结束，在右下方署名署时并盖公章。二、请示的写作请示适用于向上级请求指示、批准。请示的类别1、请求指示如对有关方针、政策、法规、指示等不甚理解；对工作中发生的重大问