论国际商事仲裁程序中的送达问题

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1、论国际商事仲裁程序中的送达问题杨玲审如果我们将整个仲裁程序看作是-•条珍珠项链，屮请仲裁、组成仲裁庭、答辩、反请求、开庭等程序事项是这个项链上的珍珠的话，那么“送达”无疑就是串联这些程序的“线”。其实，无论是诉讼程序还是仲裁程序，送达都是程序推进的必要环节。国际商事仲裁程序的送达，是指国际商事仲裁程序的当事人、仲裁庭或仲裁机构将有关的仲裁材料交给萇他当事人的活动。从现实意义上看，仲裁送达最肯接的目的就是通知，将仲裁屮的文书及材料送给受送达人，使他们了解送达材料的内容，便于他们参与仲裁程序，行使答辩权、反诉权、被代理权、指定仲裁员和陈述案件等权利，从而推进仲

2、裁程序的进行。然而，更为重要的是，仲裁送达还包含了一系列的法律后果：第一，对仲裁管辖权的影响。在临时仲裁屮，仲裁申请人只有将“仲裁通知”送达给被屮请人，仲裁程序才被视为开始。从理论上讲，仲裁程序的开始又意味着仲裁案件系属于仲裁，从而排除法院的管辖。第二，对当事人权利的影响。一方当事人口收到仲裁文15ZB起，必须在特定的期限内积极行使相关权利，否则视为对权利的放弃。例如，仲裁通知的送达，被申请人应在一定的期限内捉交答辩书，如果有反请求也应在一定期限内提交。同时，仲裁通知还会要求根据当事人的协议或仲裁规则的规定要求被屮请人任命仲裁员的，如果被屮请人在特定的期间

3、不作为，则会视为放弃答辩、放弃任命仲裁员的机会。另外一份重要的仲裁文帖是仲裁庭的组成和开庭通知，这份仲裁文书屮会告知仲裁庭的组成人员和开庭时间及地点，当事人可以在特写的期限内对仲裁员提出片议并做好出庭和陈述案件的准备。如果当事人收到仲裁文书后,不积极行使异议权则事后不得以没有机会为由再次提出异议。第三，对仲裁裁决的彫响。从司法监督的角度看，如果当事人没有收到有关文书，则构成正当程序的违反，仲裁裁决将面临被撤销和不予承认与执行的可能。1958年《纽约公约》第5条第1款第2项，如果“指定仲裁员的通知”和“进行仲裁程序的通知”或“其他陈述案情机会的通知”没有送达

4、给被申请执行人的，仲裁裁决将会被拒绝承认与执行。除此Z外，国际商事仲裁文书送达Z日述是仲裁规则中相关期间的计算起点。例如，AAA2003年仲裁规则第18条规定，“为了计算木规则的时限，此等时限丿应自收到通知、陈述或书面通信Z次H起算。如时限的最后一F1在收件地为法定假则时限延长到随后的第一个营业日。吋限中的的法定假日就包括在吋限内计算。”CIETAC2005年仲裁规则第12条规定,“被申请人应在收到仲裁通知ZU起45天内向仲裁委员会秘巧局或其分会秘卩处提交答辩书。”第22条规定，“首席仲裁员由双方当事人在被屮请人收到仲裁通知之H起15犬内共同选定或共同委托

5、仲裁委员会主任指定。”一、国际商事仲裁送达的特点相对于民事诉讼中的送达，国际商事仲裁中的送达冇以下几个特点：第一，关于送达性质。民事诉讼屮的送达，rti于各国司法理念和诉讼模式的不同，送达性质的认定存在较大区别。大陆法系的送达程序一般被认为是“司法”或“公权力”行为。而在英美国法系，送达程序则被视为“私人”行为。'我国民事诉讼中的送达，是指人民法•杨玲，法学博士，就职于华东政法大学。1何其生：《域外送达制度研究》，北京人学出版社2006年版，第29-32页。院依照法定的方式和程序，将诉讼文书交给当事人和其他诉讼参与人的行为。2显然，我国民事诉讼法将送达定性

6、为人民法院的公权力行为。而FI际商事仲裁送达的性质,则相对简单。从理论上看，-项国际商事仲裁程序的进行可以完全不用涉及任何公权力，因为仲裁程序的开始到仲裁程序的进行都是由当事人协议并在当事人的参与下完成的，那么作为程序的一部分，送达当然也是当事人之间“私事”，与法院无涉。从规则上看，对仲裁送达都规定都较为灵活，其至有些国家根本就不对仲裁送达作出规定，留给当事人去约定。笫二，关于送达主体。受送达性质的影响，民事诉讼送达主体在两大法系也有所不同。大陆法系民事诉讼中送达，通常是山法院或专司送达的官员來完成。例如法国、比利时等国，送达市执达员完成，执达员是送达文书

7、的公共机构。在英美法系的民事诉讼屮，送达通常rti专业的私人送达公司或者通过律师来完成。'国际商事仲裁送达的主体因仲裁形态及仲裁程序所处的阶段而不同。在机构仲裁屮，仲裁庭通常会委托仲裁机构进行送达;在临时仲裁小，仲裁庭组成Z前，仲裁程序的当事人口己就是送达的主体，比如中请人将仲裁通知送达给被中请人；在仲裁庭组成Z后，仲裁庭是送达的主体，比如仲裁庭通知开庭时间和地点等。第三，关于送达方式。同样由送达性质决定，英美法系国家允许以双方当事人协议的方式进行诉讼文书的送达。美国法甚至允许合同当事人约定接收送达的方式。而在大陆法系,诉讼程序规则是用来约束法院的，当事人

8、不能修改。“因而，送达方式是法定的。比如我国《民事诉讼法》就规定了