ｘｘ县人民政府关于进一步扶助残疾人的若干政策意见

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1、XX县人民政府关于进一步扶助残疾人的若干政策意见xx县人民政府关于进一步扶助残疾人的若干政策意各乡镇人民政府，县政府直属各单位:为进一步加强对贫困残疾人的扶助工作，建立健全残疾人社会救助体系，根据《中华人民共和国残疾人保障法》及国家'省市有关文件精神，特制定本意见:—、加大对贫困残疾人扶助力度(-)进一步落实贫困残疾人的社会救助。及时向符合条件的残疾人提供最低生活保障，使贫困残疾人“应保尽保”。对生活不能自理'无劳动能力等特殊困难的残疾人或一户多残的低保残疾人家庭，要按时发放低保金；对人均收入虽然超过低保标准，但生活特别困难的残疾人家庭,经本人申请，当地乡镇、街道核准公示，由县残

2、联给予特殊社会救助。(二)认真落实残疾职工参加社会保险等政策。社会各类用人单位应为招用的残疾职工办理基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险，按规定缴纳各项社会保险费，逐步实现城乡残疾职工医疗和养老保险全覆盖。所有农村残疾人参加新型合作医疗保险费用除财政补助外,个人交纳部分由县残联承担。（三）建立城镇残疾人就业援助和失业扶持制度。符合享受失业保险待遇条件的残疾人，可持失业证和用人单位失业保险费缴纳凭证，在规定时间内到失业保险经办机构办理申领手续。符合申领《再就业优惠证》条件的，可向劳动保障部门申领，并享受相应的再就业政策扶持。在未就业期间由乡镇、街道残疾人劳动就业服务机构负

3、责登记，实施重点就业援助一对一55进行就业指导。二、加强残疾人康复、医疗救助和服务工作（四）建立健全残疾人康复服务体系，加强康复服务网络建设。乡镇、街道应将残疾人社区康复服务纳入社区卫生服务体系，在试点的基础上逐步扩大社区康复服务覆盖面。卫生行政部门应将社区卫生人员的康复业务培训纳入全科医学教育和继续医学教育计划，并将社区卫生人员的康复业务能力、服务业绩等作为聘任、晋升技术职务（职称）的重要依据，稳定基层康复服务技术队伍，保证残疾人社区康复工作可持续发展。（五）对低保户、农村五保户、城镇“三无”家庭的残疾人及精神残疾人等特困对象实施社会医疗救助。对低保家庭的精神残疾人，由监护人向

4、县残联申请，享受免费配送抗精神病药物，其患大病住院治疗，除医院优惠费用、农村合作医疗或城镇职工基本医疗保险报销外，按长政发〔XX〕67号文件规定实施医疗救助。对长年卧床不起,生活不能自理'家庭经济条件特别困难的重度残疾人，经县残联审查确认，实行生活费补助，补助额度由县残联确定。（六）广泛筹集康复经费，促进康复工作。康复经费由政府财政投入、社会捐助、个人和家庭出资等多渠道筹集，县财政应逐年加大残疾人康复经费的投入。残疾人康复经费以全县人口总数每人0.15元为起点列入财政预算，实行专款专用。残疾人在本县各级医院就医时，凭《残疾人证》优先就诊'检查、化验'交费'取药等，并免收普通挂号费

5、'诊疗费和注射费。在县残联统一组织的助行、助听'复明等助残项目中，凡低保残疾人：小腿截肢者安装小腿假肢每条补助1000元；下肢残疾且行动不便者购买轮椅车免费；大腿截肢者安装大腿假肢每条补助3000元；白内障患者实施复明手术每例补助1600元；低保家庭的聋儿配戴助听器单耳补助600元。三、大力推进残疾人就业和再就业（七）促进残疾人就业再就业，解决残疾人特别是贫困残疾人生产生活困难。鼓励社会福利企业稳定健康发展,规范各项扶持保护措施，落实国家规定的税费减免政策，稳定扩大社会福利企业安置残疾人集中就业。认真落实按比例安排残疾人就业的措施，将用工单位按比例安排残疾人就业情况纳入劳动保障年

6、检内容，并加大残疾人就业保障金征缴力度，切实加强对按比例安排残疾人就业的引导、监督和管理。（八）强化就业服务，增加贫困残疾人就业机会。要大力开展残疾人职业技能培训，努力提高残疾人就业能力,公共就业服务机构应将贫困残疾人纳入服务范围，提供“优先、优惠”服务。残疾人就业应聘所支付的中介服务费，凭中介机构收据'用人单位录用证明等，按物价部门核定的标准向残疾人就业服务机构报销。各机关、事业单位和社会机构开发的公益性就业岗位，应优先安排贫困残疾人。社区公益事业岗位安排残疾人的比例不少于15%o鼓励社会力量依法兴办残疾人工疗机构、人保健按摩机构等，政府按规定给予税费减免或适当补助。（九）积极

7、鼓励有劳动能力的残疾人自谋职业，自主创业。残疾人从事个体经营的，减免或免征个人所得税，免征城市维护建设税、教育附加税；从事个体加工和修理、修配服务行业的免征增值税；从事劳务'服务性行业取得的收入，免征营业税；从事商业经营的，如营业额较小，纳税后生活确有困难的，给予月营业额5000元纳税起征点照顾。对从事保健按摩的视力（盲人）残疾人，在各方面给予特别扶持，免除一切税费。积极鼓励兴办残疾人扶贫基地，在银行贷款15万元以内的，经县残联审核后给予利息补贴。残疾人种养业和个体商户，在银行贷