《江西省重污染天气应急预案》

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1、江西省人民政府办公厅关于印发江西省重污染天气应急预案的通知各市、县（区）人民政府，省政府各部门：《江西省重污染天气应急预案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真实施。2017年7月13日（此件主动公开）江西省重污染天气应急预案1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4预案体系1.5工作原则2组织指挥体系2.1重污染天气应急组织机构与职责2.2市、县（区）重污染天气应急组织机构2.3专家咨询机构3监测与预警3.1监测1.2预警应急响应1响应原则2省级应急响应3市、县（区）应急响应4响应措施5响应级别

2、调整6信息公开7响应终止总结评估信息报送1信息报送要求2信息报送内容应急保障1资金保障2通讯与信息保障3物资装备保障4应急科技保障5人力资源保障附则1名词解释1预案管理2预案实施时间1总则1.1编制目的为有效应对重污染天气，完成好国家下达的《大气污染防治行动计划》，建立健全工作机制，提高预防预警和应急响应能力，减轻重污染天气对生产生活的影响程度，保障公众身体健康和社会稳定。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《大气污染防治行动计划》《江

3、西省大气污染防治条例》《江西省突发事件应对条例》《江西省突发公共事件总体应急预案》《环境空气质量标准》(GB3095-2012)、《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)、《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ663-2013)和《城市大气重污染应急预案编制指南》等相关法律、法规、规章及规范性文件，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于本省行政区域内重污染天气的预警和应急处置工作。本预案所指的重污染天气，是指根据环境保护部《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ6

4、33-2012),环境空气质量指数(AQI)大于等于201,即空气质量指数达到5级(重度污染)及以上污染程度的天气。1.4预案体系建立全省重污染天气应急预案体系，各市、县(区)政府，根据本预案，结合本地区实际，编修本行政区域重污染天气应急预案，连同政府相关部门制订的具体应急行动方案一并报上一级政府重污染天气应急组织机构的办事机构备案。各级政府相关部门根据职责，结合本预案，制订具体应急行动方案，报本级政府重排放大气污染物的工业企业和单位按规定编制相应的应急预案。1.5工作原则（1）以人为本，预防为主。坚持以人为

5、本，把保障公众身体健康作为重污染天气应对工作的出发点，加强日常监测与管理，强化预警、预防工作，最大程度降低重污染天气造成的危害。（2）统一领导，分级负责。建立统一的重污染天气应急指挥系统，按照区域污染程度，统筹实施区域预警和响应。各地在省政府的统一指挥下，具体组织实施本地区重污染天气应对工作。（3）科学预警，及时响应。加强全省重污染天气监测预警工作，及时准确把握空气质量和气象条件的变化情况，科学发布重污染天气预警信息。及时启动应急响应，釆取与预警级别对应的应急响应措施。（4）部门联动，社会参与。在省政府统一领

6、导下，建立健全部门联动协调机制，充分发挥各部门专业优势，综合采用经济、法律以及必要的行政手段协同做好重污染天气应对工作；完善信息公开制度，提高公众自我防护意识及参与意识。2组织指挥体系2.1重污染天气应急组织机构与职责在省政府统一领导下，成立省重污染天气应急指挥部（以下简称省指挥部），统一领导、组织协调和指导全省重污染天气的应对工作。1.1.1省指挥部组成省指挥部总指挥由省政府分管副省长担任，副总指挥由省政府分管副秘书长、省环保厅厅长、省气象局局长担任。成员由省坏保厅、省气象局、省委宣传部、省发改委、省财政厅

7、、省工信委、省教育厅、省公安厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省农业厅、省卫生计生委、省新闻出版广电局、省通信管理局等单位负责同志组成。根据应对工作的需要，必要时增加有关省级单位和部门负责同志为省指挥部成员。1.1.2省指挥部主要职责（1）贯彻落实国家和省委、省政府有关重污染天气防治和应对工作的决策部署；（2）组织编制、修订省级重污染天气应急预案，研究制订全省重污染天气防治、监测预警和应急响应的政策措施；（3）组织实施全省重污染天气应急预案，指导各地重污染天气应急预案的编制和省级有关部门应急行动方案的制订；

8、（4）指挥、协调跨区域重污染天气的应急响应工作，督促检查省级有关部门和市、县（区）政府重污染天气应急措施的落实情况；（5）组织开展重污染天气应急专家组、应急队伍的建设管理以及应急物资的储备保障等工作。1.1.3省重污染天气应急指挥部办公室省重污染天气应急指挥部下设办公室（简称省重污染天气应急办），为省指挥部办事机构，承担省指挥部tl常事务工作，省重污染天气应急办主任由省环保厅厅长担任。省重污染天气应