惠水人防办权力清单和责任清单

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1、惠水县人防办权力清单和责任清单序号权力类型事项编码权力名称权力依据责任事项责任事项依据承办机构追责对象范围1行政许可权限内防空地下室建设、易地建设审批《贵州省人民防空条例》（2017年修正）第十条城市新建民用建筑，按照国家和省人民政府的有关规定修建战时可用于防空的地下室。因地质、地形等客观限制不宜修建的，建设单位应当按照国家和省人民政府的有关规定提出申请，报经同级人民防空行政主管部门批准，可不修建防空地下室，但应向批准的人民防空主管部门缴纳易地建设费，由人民防空行政主管部门统一规划修建公用的防空工程。建设单位应当向同级人民

2、防空行政主管部门提出申请，人民防空行政主管部门应当自收到申请之日起20日内作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件，决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。易地建设的许可条件和收费标准，按照国家有关规定从严控制。”　第十一条人民防空行政主管部门应对防空地下室建筑项目、设计进行审核。审核时限分别不得超过15日。未经审核批准的，有关部门不得办理工程建设手续。建设单位应当向同级人民防空行政主管部门提出申请，人民防空行政主管部门应当自收到申请之日起15日内作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件，决

3、定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。《中华人民共和国人民防空法》第二十二条城市新建民用建筑，按照国家有关规定修建战时可用于防空的地下室。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5.事中事后责任：建

4、立健全事中事后监管措施，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条人防办单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人81行政许可人民防空工程及设备、设施拆除审批《中华人民共和国人民防空法》第二十八条任何组织或个人不得擅自拆除本法第二十一条规定的人民防空工程；确需拆除的，必须报经人民防空主管部门批准，并由拆除单位负责补建或者补偿。《贵州省人民防空条例》（2017年修正）第十五条　因城市规划建设确需拆除人民防空工程及设备、

5、设施的，应当向原审批项目的人民防空行政部门提出申请，并提供下列相关文件、资料：（一）规划部门审定的平面方案图；（二）拟建工程建筑施工图；（三）拆除人民防空工程申报卡；（四）补建或者补偿人民防空工程建设合同书。　人民防空行政部门应当自收到申请之日起20日内作出是否批准的决定。决定批准的，向申请人出具批准文件；决定不予批准的，应当书面通知申请人，并说明理由。　　拆除单位应当按照原工程面积及时补建或者补偿。1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。2.审查责任：对申请

6、人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。3.决定责任：在规定期限内作出许可或不予许可的书面决定；不予许可应告知理由，并告知相对人申请复议或提起行政诉讼的权利。4.送达责任：在规定期限内向申请人送达行政许可证件；建立信息档案；公开有关信息。5.事中事后责任：建立健全事中事后监管措施，加强监管。6.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。《行政许可法》第三十、三十二、三十四、三十七、三十八、三十九、四十、四十二、四十四、六十一条人防办单位法定代表人、分管领导、科室负责人、具体承办人81行政处罚对城市新建民用建筑，建设单位违反国家

7、有关规定不修建战时可用于防空的地下室或不按照规定缴纳易地建设费的的处罚《贵州省人民防空条例》（2017年修正）第二十六条城市新建民用建筑，建设单位违反国家有关规定不修建战时可用于防空的地下室或不按照规定缴纳易地建设费的，由县级以上人民防空行政主管部门对当事人给予警告，并责令其限期修建或者缴纳，可并处10万元以下罚款。1.立案责任：对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，决定是否立案。2.调查责任：在调查或检查时，执法人员不得少于两人，并向当事人或有关人员出示证件，询问或检查

8、应制作笔录；执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。3.审查责任：对案件的违法事实、收集的证据、办案的程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人的陈述申辩理由等进行审查，提出处理意见；对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当集体讨论决定。4.告知责任：在作出处罚决定之前，应当告