船舶污染水域事故应急预案

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1、船舶污染水域事故应急预案1总则（5）1编制目的（5）1.2编制依据（5）1.3适用范围（6）1.4工作原则（6）2组织体系（7）1市应急指挥机构及职贵（7）2.2市应急指挥部办公室（10）2.3相关区处置船舶污染水域事故应急指挥机构（10）2.4现场应急指挥机构（10）2.5专家组（10）3运行机制（11）1监控预警（11）3・1.1危险源监控（11）3.1.2预警发布（11）3.1.3预警行动（11）3.2应急处置（12）3.2.I信息报告（12）3.2.2响应启动（13）3.2.3处置措施（13）3.2.4社会动员（14）3.2.5区域合作（15）3.2.6响应终止（15）3.

2、3后期处置（15）3.3.1事故调查（15）3.3.2征用补偿（16）3.3.3总结与评估（16）3.4信息发布（16）4应急保障（16）4.1通信和信息保障（16）4.2救援装备保障（17）4.3应急队伍保障（17）4.4交通运输保障（17）4.5医疗卫生保障（17）4.6瓷金保障（18）4.7技术保障（18）5监督管理（18）5・1预案演练（18）3.2宣教培训（18）5.3责任与奖惩（19）6附则（19）7附件（2（））船舶污染水域事故分级标准（20）7・1特别重大船舶污染水域事故（I级）（20）7・2重大船舶污染水域事故（U级）（20）7・3较大船舶污染水域事故（III级）

3、（20）7.4—般船舶污染水域事故（IV级）（20）1总则1.1编制目的建立健全船舶污染水域事故应急机制，最大限度减少船舶污染水域事故的损失，及时有效地处置船舶污染水域事故，救助遇险人员，控制和减少船舶污染水域事故对水域环境及资源造成的危害，保护水域环境和饮用水源水质的安全，保障人民健康和社会公众利益，促进社会、经济和水上交通运输的可持续发展。1.2编制依据根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例

4、》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《中华人民共和国船舶污染海洋环境应急防备和应急处置管理规定》、《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》、《中华人民共和国海上船舶污染事故调查处理规定》、《国家海上搜寻救助工作规定》、《国家突发环境事件应急预案》、**省突发事件总体应急预案、《**省饮用水源水质保护条例》、《**省处置船舶污染事故应急预案》、**市突发事件总体应急预案、《**市饮用水水源污染防治规定》、《**市突发环境事件应急预案》和《**市供水突发事件应急预案》等法律、法规和有关规定，以及《1990年国际油污防备、反应和合作公约》《经1978年议定书修正的197

5、3年国际防止船舶污染海洋公约（MARP0L73/78公约）》《1992年国际油污损害民事责任公约》《2001年国际燃油污染损害民事责任公约》等国际公约，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于发生在**市行政区域内的船舶污染水域事故，以及发生在**市行政区域外，造成或可能造成**市行政区域内污染损害的船舶污染水域事故。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。1.4工作原则（1）以人为本，安全第一。把保障公众健康和生命财产安全作为首要任务，最大限度地预防和减少船舶污染水域事故及其造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级负责。在市委、市政府的统一领导下,有关部门（单位）按照各自职责和权限

6、，开展船舶污染水域事故防范处置工作。相关企业要认真履行船舶安全责任主体的职责,建立健全船舶污染水域事故应急预案和应急机制。（3）预防为主，防治结合。坚持事故应急处置与预防相结合，常态与非常态相结合，注重预防、监测、预测、预警和预报，加强常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备建设、预案演练等应急准备工作，强化船舶污染水域事故“防、治、赔”体系的建设，构建以防范为主、防治结合、劳有所偿的高效管理与应急反应机制。（4）科学决策，快速高效。采用先进的监测、预测、预警和预防技术，采用先进的救援装备和技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，实行科学民主决策，增强船舶污染水域事故的应急救援能

7、力。2组织体系2.1市应急指挥机构及职责市船舶污染水域事故应急指挥部（以下简称市应急指挥部）设在**市海上搜救中心（以下简称市搜救中心），在市委、市政府的领导和省海上搜救中心的指导下，负责统一组织、指挥、协调船舶污染水域事故应急处置工作。总指挥：分管交通的副市长。常务副总指挥：协助分管交通的市政府副秘书长，**海事局局长。副总指挥：**海事局、市环保局、市农业局（海洋渔业局）、市安全监管局分管负责人。成员：市委宣传部，**海事局，市工业和信息化委、公安局、民政局、财政