县调整发展第二产业工作会讲话

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1、县调整发展第二产业工作会讲话这次会议开得很好,希望大家认真贯彻落实。下面，我强调三个问题。一、对新形势下调整发展第二产业要有新的认识第二产业地位和作用，无论在理论上还是实践上大家都有明确的认识，我在这里要强调的是对新形势下调整发展第二产业要有新的认识。1、要充分认识新形势第二产业的新作用。新形势下，“三农”问题十分突出；要从根本上解决“三农”问题，从我们南丹来说，必须积极推进“三化”，即：工业化、产业化、城镇化；推进“三化”，必须大力发展工业。要把工业作为县乡工业化的主体，作为农业产业化的龙头，作为城镇化的支撑。要通过工业的发展，加快推进“三化”的进程；

2、在推进“三化”的进程中，使全县的第二产业有一个新的发展。2、要充分认识新形势下第二产业的新特点。随着形势的发展，工业出现了许多新的特点：随着改革的深化，所有制结构发生了深刻的变化，体制创新的任务十分紧迫；随着我国加入世贸组织和市场需求的变化，第二产业结构性的矛盾日益凸现，结构调整、产业升级、技术创新的任务十分紧迫；随着市场化程度的提高，国民待遇的实施，资源比较优势和政策比较优势日趋弱化，管理创新的任务十分紧迫。总之，我县工业已进入了以体制创新和结构优化为重要特征的新阶段，必须深化改革，加快调整，努力创新。第5页共5页3、要充分认识新形势下发展第二产业的新

3、内容。新形势下，无论国有企业、乡镇企业都已经或正在分化重组，企业的所有制结构、区域布局、内外关系都发生了重大变化，工业的内涵外延随之也发生了重大变化。工作上凡是非国有企业，都要与国有企业一样看待，都要作为第二产业的重点，切实抓好、抓大、抓强。二、对新形势下调整发展第二产业要有新的要求根据国际国内形势的发展变化，结合我县实际，调整发展第二产业要明确以下几点新要求：1、产业发展，要以矿产品深加工为重点。我县工业的优势在矿产品加工；工业的潜力和前途在矿产品加工。一定要把矿产品加工作为发展工业的重点。要按照产业的要求，集中力量抓一批龙头加工企业。第5页共5页2、

4、经济成分，要以非公有制为重点，大力发展民营企业。要进一步改革产权制度，同时，要放宽政策，优化环境，大力发展股份制、股份合作制，特别是要大力发展个体、私营等各种民营经济。坚持大力发展非公企业，不管企业业主来源，企业规模大小，凡是对社会经济发展作贡献的都予以支持，要支持民营企业上规模、上水平，要鼓励民营企业安置城乡劳动力特别是下岗职工。县委、政府将对发展民营经济的政策问题进一步调查，召开专门会议进一步研究落实。当前，仍有部分同志认为经济成分越分越好，担心民营经济发展多了会冲击公有制经济的主体地位，导致两极分化，对发展民营经济心存顾虑，有的同志左顾右盼，瞻前顾

5、后，担心与民营企业接触多了会有权钱交易的嫌疑，对民营企业家敬而远之，还有的同志对民营经济不是一视同仁，给予鼓励支持，而是排斥和歧视。实践证明，我县的民营经济发展不是快了，而是慢了，不是多了，而是少了，不是要不要发展的问题，而是如何加快发展的问题，在这个问题上，胆子更壮一些，思路更宽一些，魄力再大一些，步子再快一步，要破除发展民营经济无关紧要的传统观念，改变单纯依靠国有经济发展的思维定式，牢固树立民营经济和国有经济并重的思想，要像重视国有经济那样重视民营经济，像重视国有企业那样重视民营企业，坚持放心发展的原则，确保民营经营者政治上有地位，社会上有声誉，经济

6、上有发展。3、资金投入，要以招商引资为重点。一定要在招商引资、启动民间资金上下苦功夫、硬功夫，领导要亲自抓，各级各部门一齐抓，利用各种形式、所有关系抓。“把老乡请回来当老外对待”，“把老外引进来当老乡看待”。4、区域布局，要以城镇为重点，工业的发展，一定要与我县实际情况相结合，要与小城镇建设结合起来。不能一刀切、搞教条主义。继续办好原有的工业园区，要引导企业向小区集中。5、发展方向，要以提高水平为重点。调整发展工业，既要注重量的增加，更要注重质的提高；既要扩大企业规模，更要提高企业水平。要提高质量、水平，必须大力发展科技型、外向型企业；必须大力培养、引进

7、高素质人才；必须大力扶持优势企业、优势产品。三、对新形势下调整发展第二产业要有新的措施第5页共5页1、加强领导，形成合力。各级党委和政府必须从南丹实际出发，把加快发展民营企业作为实现跨越式发展的战略举措，摆在更加突出的位置，真正做到认识到位，工作到位，责任到位。要把民营经济作为发展区域经济的重点，放开放手发展。各乡镇、各部门都要加强领导，健全体制，加强规划、指导和协调。各级领导要建立健全同民营企业联系制度，经常深入企业了解他们的意愿，倾听他们的呼声，帮助他们解决实际困难。有关部门要各司其职，各负其责，通力合作，形成发展民营企业的整体合力。2、要加大优化经

8、济环境的工作力度。要把优化民营企业发展环境作为优化经济环境的重要内容。要集中解决