区长在质监暨纪检培训讲话

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1、区长在质监暨纪检培训讲话这次会议是我来质监系统工作以来,第一次参加全区质监系统纪检监察工作会议。今年4月份,局领导班子主要领导调整后,区局党组认真分析当前质监工作面临的新形势、新任务,把全系统的思想和行动统一到“抓住机遇、加快发展”的认识上来,提出了“民生为本,民信为天”核心理念,确定了“一年迈一大步,三年上大台阶”的奋斗目标。这是对全系统广大干部职工提出的挑战与考验,也是对质监干部和纪检监察工作提出的更高要求。这次全区质监系统纪检监察工作会议就是为适应质监工作这种新的形势和任务的要求而召开的一次重要会议。下面,我就加强系统的纪检监察工作谈几

2、点意见。一、深刻认识加强纪检监察工作的重要性(一)明确纪检监察工作的定位。第8页共8页纪检监察工作是加强队伍建设的有力保障,也是完成执法、监管任务的人力保障。各级纪检监察机构的主要任务是,依据党章、党内法规及国家法律、法规和政策,协助党组加强党风廉政建设,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况;监督检查行政机关、事业单位及其工作人员贯彻执行国家法律、法规和政策以及决定、命令的情况,调查处理其违反国家法律、法规、政策以及违反政纪的行为。从纪检监察工作任务中可以清楚地看出纪检监察工作的两大职责是组织协调和监督检查。组织协调,主要是协助党组做好党

3、风廉政建设和反腐败工作,以及落实党风廉政建设领导体制和工作机制。监督检查主要是对质监系统行政执法和综合管理,尤其是对领导干部开展监督,通过实施监督检查,使自治区党委、政府和区局的工作部署得以贯彻执行,保证政令畅通。所以,纪检监察工作要从为质监事业发展保驾护航的高度,认真履行职责,确保我区质监事业在快速、健康、科学发展中保障队伍安全。(二)发挥好行政监察作用。第8页共8页质监部门具有综合管理和执法监督两大职能,同时还承担着大量向市场和社会提供技术服务的任务。为履行好两大职能和发挥好技术支撑作用,就必须重视和加强行政监察工作,这是建设一支政治合格

4、、作风过硬的高素质质监队伍的重要保证。要做好行政监察和廉政监察工作,保证我们的工作人员遵守廉政纪律,对违反廉政法律规定的进行严肃处理。行政监察主要是纪检监察机构对各级质监行政机构及其公务员依法行政、履行职责及其效率、效果的监督检查以及对违法失职渎职行为的查处。开展行政效能监察是推动依法行政,提高行政效率,转变机关作风的有效手段,是加强对行政权力的监督,促进廉政建设和反腐败的重要治本措施;是纪检监察工作的抓手和重要途径,也是提高各级质监行政机关能力水平,树立良好质监形象的迫切要求。要认真贯彻“民生为本,民信为天”的工作理念,以广大群众和行政相对

5、人的认可和满意为最高标准,以维护群众的根本利益为最高目标,确保政令畅通,确保民意反映渠道畅通,顺应民意,取信于民。要通过规范行政执法行为、完善政务公开、加强考核评定,严格责任追究,着力解决管理松懈、推诿扯皮、办事拖拉、效率低下、资源浪费等不作为和在执法监管中人情化、关系化、交易化等乱作为两大突出问题。(三)抓好惩防体系建设的关键环节。怎样抓好这支五千多人的队伍建设,确保队伍安全值得我们深入思考。建立健全惩治和预防腐败体系是队伍安全的有力保障。全系统要不断深化惩防体系建设,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步加强反腐倡廉教育

6、、制度、监督、惩处、改革、纠风等几项重点环节。第一,教育是制度和监督的重要前提、基础。要本着“教育为先、重在预防、健全制度、规范行为”的工作思路,突出教育重点,丰富教育内容,创新教育方式方法,不断增强反腐倡廉教育的实效性。第二,制度是教育和监督的价值体现和有效载体。要坚持用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的,不断建立健全制度约束机制。要重点加强财务管理监督,对所有预算外收入、罚没收入严格按财务制度执行。搞好离任审计、内部审计等工作。第三,监督是教育和制度的关键环节。全系统要进一步加强内部监督、行风监督和信访监督,坚持监督的关口前移,对有违

7、纪违规的苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正,根据情况及时给予诫勉谈话,发挥警示教育作用。二、做好纪检监察工作需要处理好几个关系(一)处理好保护干部与惩处违纪的关系。第8页共8页质监部门成为高危行业,已是不争的事实。产品安全和队伍安全隐患很多。做好队伍安全工作是我们纪检监察的重要职责。要切实做到乱执法、乱罚款、乱收费,要追究责任;执法监管不到位,渎职失职,有人要问责。这里有一个尺度和法律法规界限的问题。合理合法合规的,要该收的尽收、该罚的尽罚。但是,违法违规违纪收的、罚的单位和个人,坚决追究单位领导的责任和个人的责任。对解放思想、大胆创新的积

8、极鼓励,努力给予创造条件;对取得成效、业绩突出的,在全系统推广并给予重奖。对打着事业发展的旗号牟取小集团和个人利益的,坚决查处。(二)处理好队伍稳定与事业发展的关系

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