区新农村建设工作大会区长讲话范文

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1、区新农村建设工作大会区长讲话范文刚才，大会表彰了年度新农村建设、清洁绿化行动、现代都市农业、水利建设、农业科技创新等一批先进单位，三个镇分别围绕壮大集体经济、发展现代都市农业和推进“清洁绿化行动作了典型发言，讲得都很好。区长代表区委、区政府作了主题报告，全面回顾总结了去年以及近期我区新农村建设的各项工作，重点分析了存在问题和面临的挑战，并提出了四个方面的工作要求。希望各镇乡、街道、区级有关部门要认真学习，扎实地贯彻落实，进一步推进我区新农村建设工作的全面发展。下面，讲六个方面内容。第8页共8页目前，从中央到省、市都非常重视新农村建设工作。党的十七届三中全会对当前和今后一个时

2、期推进农村改革发展作出了具体部署，并审议通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。最近，中央又下发了今年的“1号文件”，这是就新农村建设下发的第六个“1号文件”，可见中央对农村工作特别重视。省委同样高度重视新农村建设工作。十七届三中全会后，省委专门召开工作会议，研究部署我省新时期农村改革发展工作，出台了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十七届三中全会精神，加快推进农村改革发展的实施意见》，提出了含金量非常高的四十条具体意见。最近，市委也出台了一个关于今年新农村建设工作的文件，提出了二十六条意见。三十年前，中国的改革之路从农村开始，但是三十年后回过头来看，我们最大

3、的问题还是农业问题、农村问题和农民问题。改革起步在农村，但是改革成果体现在城市，现在我们应该继续从农村开始，不断加快各项改革步伐。如果农村的问题解决不好，中国要走可持续发展的道路，肯定是不行的。对于来说，更重要的是要抓好“五农一村”工作。中央的“三农”是对全国而言的，省里的“三农”是对全省而言的，杭州市的“四农一村”是对杭州市而言的，还多“一农”，是“五农一村”工作，内涵跟“三农”工作是一致的。做好当前以及今后一个阶段的“五农一村”工作，对实现转危为机、跨越发展至关重要。重点要做好四篇文章：对于农业人口问题要做减法，我们已经进入城市化快速发展阶段，要着力减少农民，把农民从土

4、地里解放出来，要减少农场，把农场职工变成产业工人。对于产业问题要做乘法，加快推动传统农业向现代农业转变，大力发展都市农业、高新农业、休闲观光农业，要讲效益。对于环境问题要做除法，现在农村环境形势依然严峻，污染情况比较突出。虽然我们花了两年时间，深入开展了“清洁绿化”行动，关停并转了很多污染企业，但是我区农村的整体环境还是很难改变，还有很多问题没有真正解决，所以对农村的环境问题要做除法。对于农民的收入问题要做加法，要不断使农民增收。一、要把城市化引领作为当前新农村建设工作的核心理念第8页共8页 的新农村建设，不是普遍意义上的“三农”工作，而是在城市化引领下的新农村建设，是工业

5、支持农业、城市支持农村、城乡一体的，要走城市化带动之路。为了统筹城乡发展，中央提出建设社会主义新农村要坚持城市带动农村、工业反哺农业。实践证明，就农村论农村，不可能解决中国的农村问题；单纯依靠农村自身的力量，也没有办法缩小现在的城乡差距。农村的文章还是要从城市的角度来做，尤其像，离开城市发展，孤立地看待新农村建设，没有办法解决农村问题。所以，要坚持城市化带动，要用城市化这部“大引擎”来推进“三农”工作，促进经济社会发展。要坚持走以城带乡、城乡一体化的发展道路。第8页共8页毗邻杭州，城市对农村的辐射作用已经显现。我们要通过城市化的发展，以城市的“四高”标准来推动新农村建设。在

6、管理上要用城市的理念去引领，重视农业产业结构调整。具体讲，有三方面工作：一要做好“规划进村”的文章。目前，我们已经做了区域总体规划、分区规划、专项规划、控制性详规、修建性详规和村庄规划，已经把农村的空间布局作了一些调整。下一步，我们要有意识地深化农村规划。对于农村的村庄规划要引起高度重视。原来我们的规划只管城市不管农村，只管农民的宅基地，不管农居布局、配套设施、绿化等。现在要把规划引进农村，做好村庄规划，从而改善农民的生活环境。二要做好“资本下乡”的文章。要做好“三农”工作，解决农村问题，一定要解决好资金的问题。新农村建设如果没有充裕的资金作支撑，就只是一句空话，所以要把资

7、本引入农村。虽然，我们用于“三农”工作的资金不少，但是大多都是分散的，没有集中。我们要引进战略投资，用好村级留用地。要把资金引进农村，通过技术、产业、资金的输入来解决农业产业结构调整、农村城市化等问题。三要做好“农民进城”的文章。当前，我们对失地农民的培训，做得还不够。主要是培训内容针对性不够。如何解决农民尤其是失地农民进城的问题，确实需要广大领导干部认真研究。要切实考虑到在城市化快速推进过程中，失地农民的再就业问题。最近，上海已经开始对现有的户籍制度进行改革，可以预见在不远的将来，全国各地都会陆续出台户籍改革的措