副县长在慈善会成立大会讲话

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1、副县长在慈善会成立大会讲话第7页共7页改革开放以来，县委和县政府始终坚持把发展经济、改善人民群众生产生活作为全县上下的中心任务来抓。经过20多年的艰苦努力，全县经济建设和社会事业发展都得到了快速推进，城乡人民群众的生产生活条件都有了很大程度的改善。特别是*直辖以来，全县经济社会发展日新月异，综合实力日益增强,人民生活水平显著提高。但是，由于自然环境、人文环境等各方面的差异，社会上仍然存在着部分亟需救助的特困群体，他们有的因丧失亲人成为孤儿或孤老；有的因先天或后天致残，成为残疾人；有的因生存环境恶劣，生活艰难；有的家境困难又遭天灾人祸，雪上加霜。改善这些困难群

2、体的生产、生活条件已经引起了各级政府的高度重视和社会的密切关注，也是我们各级政府义不容辞的责任。从中央、市上到县上，都相继采取了一系列政策措施来改善特困群体的基本生活条件。我县在实施城镇低保、农村五保老人供养和自然灾害救济后，去年又相继实施了农村特困户救助和特困医疗救助、农村贫困残疾人危房改造、失学儿童救助等各项制度。“十一五”期间，还将实施农村低保和城镇医疗救助。这些政策措施的实施，对保障困难群体的基本生活起到了十分关键的作用。但是，由于我县人多面广，县、乡财力有限，在一定程度上制约了政府综合救济能力的发挥，有病不能医、有学不能上的现象还一定程度地存在。对

3、这些弱势群体的关爱，除政府实施主导救助外，开展社会互助、发展慈善事业是一条十分重要和不可替代的社会保障渠道。特别是在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的新时期，发展慈善事业更具有多重意义。一方面，发展慈善事业有利于促进社会主义精神文明建设。社会主义精神文明特别是社会主义思想道德建设需要一定的形式和载体。而慈善会是以“安老、扶孤、助学、济困”为宗旨，以捐赠助人为前提的，是人民群众自觉自愿的行动，没有任何强制性，这种扶弱济贫的行为正是中华民族传统美德的发扬，是对社会起凝聚作用的价值观、道德观的体现，也是社会主义文明程度的重要标志。因此，可以说，发展慈善事业是

4、人们形成良好道德的载体之一，做好慈善工作，就是直接为社会主义精神文明建设作贡献。第7页共7页另一方面，发展慈善事业有利于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会。慈善事业是健全社会保障体系的重要补充。社会无论发展到什么程度，老、弱、病、残和一部分缺乏竞争能力的社会弱者总是客观存在的。对这些弱势群体的救助，一直以来主要都是通过政府来主导实施的。而健全的社会保障体系，除了政府实施主导救助外，慈善事业也是社会保障体系中的一个不可分割的重要组成部分。通过发展慈善事业，开展社会互助，以此来进一步增强社会救助能力，扩大社会救助覆盖面，这本身就是在为政府分忧，为群众解愁。而且

5、慈善事业对社会的保障作用完全来自于民间，同时又以民间的形式参与到社会保障体系中去。正是由于人民群众的广泛参与，对构建和谐社会才更具有积极意义。同时，发展慈善事业还是调节贫富差距的一个重要手段。在社会主义市场经济条件下，贫富差距的存在是不可避免的，尽管有税收等再分配制度对贫富差距进行有效调节，但发展慈善事业也是调节贫富差距的重要途径，是联系施善者与特困群体的桥梁和纽带。通过发展慈善事业，将全社会有能力帮助他人的社会组织和乐善好施的社会人士团结在“慈善”这面旗帜下，通过捐赠来提供一定数量的财富，由慈善组织对贫困者实施救助，这不但在一定程度上缩小了贫富差距，体现了

6、社会公平和进步，而且缓解了不同社会阶层的对立情绪，这对创造和谐社会是一个重要力量。因此，成立慈善会，对于促进社会的繁荣、文明和进步，促进社会公益事业的发展，促进“三个文明”建设都有着十分重要的现实意义。各级各部门、各企事业单位务必站在践行“三个代表”重要思想和贯彻落实党的十六大精神的高度，从维护全县改革、稳定、发展的大局出发，高度重视这项民心工作，以实际行动投身于社会慈善公益事业，积极倡导慈善，推广慈善，践行慈善，使之成为全社会的良好风尚，为构建社会主义和谐社会贡献一份力量。二、齐心协力，共同推进慈善事业向前发展我县是一个典型的农业大县、工业小县、财政弱县，

7、农业人口多，农村基础设施比较薄弱，又处于经济发展的转型期，各种贫困户、特困户还比较多，慈善事业的发展任务还任重而道远。对于今后慈善会的发展，我提几点要求：(一)广泛宣传，广辟途径，多渠道募集慈善资金第7页共7页发展慈善事业，关键要筹集慈善资金，这是开展慈善工作、实施救助项目的前提。在慈善会成立前，慈善会筹备工作组在全县各级各部门、各企事业单位以及社会各界人士的大力支持下，募集了部分资金作为慈善会的创始基金，但这些经费只是帮助启动这项工作，只能开展一些短期的、个别的救助。慈善会成立以后，就要想方设法多渠道募集慈善资金。要充分利用广播、电视、报刊等新闻媒体，广泛

8、宣传慈善会的职能职责及宗旨，宣传《中华人民共和国公益