重点流域水污染综合治理实施方案

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1、重点流域水污染综合治理实施方案为改善我市水环境质量，做好今年及"—五”后三年的水污染防治工作，按照国务院《节能减排综合性工作方案》、XX省人民政府《关于子牙河水系污染综合治理的意见》和省政府与我市签订的《X市“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》的有关要求，制定本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领，以推动省会又好又快发展为着眼点和落脚点，全面落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，抓好重点流域水污染防治工作，切实促进“三河两渠一沟”（泓河、濾沱河、磁河、石津总干渠、邵村排干渠、

2、汪洋沟）的水质明显好转，实现省政府确定的我市重点流域水环境质量阶段目标和全市主要水污染物化学需氧量（COD）排放总量控制目标。二、主要工作目标2007年年底前，汪洋沟、泓河出市断面COD浓度低于250mg/L,邵村排干渠出市断面COD浓度低于200mg/L，磁河、淖沱河、石津渠出市断面水质较上年度有所好转；主要水污染物COD年排放量削减4%（以2005年排放总量为基准）；市区污水处理率不低于65%o2008年年底前，磁河、淖沱河、邵村排干渠、汪洋沟、汶河等河流的出市断面C0D浓度低于200mg/L,石

3、津渠基本达到V类标准；主要水污染物COD年排放量在2005年的基础上削减11.2%（COD年排放量控制在12.69万吨）；《海河流域水污染防治“十一五”规划》（以下简称《海河规划》）中确定的辖区工程项目，建成投运率不低于50%；市区污水处理率不低于65%O2010年年底前，磁河、淖沱河、邵村排干渠、汪洋沟、液河等河流的出市断面COD浓度低于150mg/L,石津渠水质达到V类标准；主要水污染物COD年排放量在2005年的基础上削减18.0%（COD年排放量控制11.73万吨）；《海河规划》中确定的辖区工

4、程项目全部投运；市区污水处理率不低于70%。岗南水库、黄壁庄水库水质主要指标稳定保持在国家地表水II类水质标准。三、重点工作任务（一）加大重点污染源治理力度1•按照职责，强化''量化管理、点状监督、责任到位、公众参与”管理模式，以总量控制为主线，加强对重点排污单位、工业园区水污染处理设施的监管力度，保证处理设施稳定达标运行。将占全市污染负荷80%以上的162家水重点污染单位，作为我市重点环境监管对象。对不能稳定达标或超过总量排污的单位，下达限期治理任务，治理期间限产限排，并暂停该企业建设项目审批；限期

5、治理任务完成后，应立即进行试运行，尽快达标排放，试运行期限不超过3个月。逾期未完成限期治理任务的（包括未通过验收），报请当地政府批准，依法责令停产或关闭。（各县（市）、区政府，各级环保部门负责）2.要加大对排污企业的监管力度，增加监测和现场执法检查的频次。对重点污染单位至少每月进行2次现场监察，每年进行4次以上监督监测。对明知故犯、阳奉阴违、屡查屡犯、擅自闲置污染治理设施、偷排偷放污染物的企业，一律责令停产整顿，给予髙额高限处罚，并依法足额追缴排污费，追究有关单位和个人的行政责任；情节严重的，吊销其排

6、污许可证。（各级环保部门负责）3•新建项目必须按雨污分流设计、施工，分别接入相应市政管网，在与市政排水管线接通管的前端，须设置检查井，否则不予审批有关手续；现有企业厂区外接入市政管网处未设置检查井的，要结合市政工程改造进行完善，但最迟不得超过2008年底，否则环保部门不予审批该企业改扩建项目，不予核发排污许可证。（各级城市规划建设管理部门负责）4•进一步规范市内五区及高新区内餐饮企业（含学校、单位食堂，下同）的排污行为，严禁餐饮污水直接或超标排放。市政府授权市环保局，对排放餐饮污水不能达到国家《污水综

7、合排放标准》三级标准的餐饮企业责令限期治理，分期分批实现达标排放。限期治理要求及期限由市环保局另行提出具体要求。（市环保局负责）（二）加强污水处理厂建设及运行管理1.出台有关我市城市污水处理厂建设及运行管理的实施意见。按照市政府有关部门和各县（市）、区政府与市政府签订的《“十一五”主要污染物总量削减目标责任书》的进度要求，有关部门和县（市）、区政府要积极推进污水处理厂建设，力争提前建成并投入使用。（市建设局牵头，市城管局、市园林局、市濾沱河生态开发综合整治工程指挥部办公室、市环保局配合）2•研究制定我

8、市污水处理费（含自备水源用户）的收费政策、标准及征收使用管理办法，提高城市污水处理费的收费率和收费标准，确保污水处理厂在"保本微利”的前提下能够正常运行。2007年底前，所有建设污水处理厂的县（市）必须征收污水处理费，X市区城市污水处理费不低于0.8元/吨，建设污水处理厂的县（市）污水处理费不低于0.6元/吨；今后三年逐年提高污水处理费标准，满足污水处理厂正常运行要求。（市物价局牵头，市财政局、市建设局、市城管局、市水利局配合）3•建立城市污水处理厂运行