退耕还林棚圈建设项目可行性投资申请报告建议书

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1、***镇2014年巩固退耕还林成果后续产业棚圈建设项目***镇人民政府二O—四年五月1、项目摘要12、项目编制依据23、项目建设必要性和可行性34、项目建设的指导思想和建设目标65、项目区基本情况76、项目区建设条件97、项目建设规模、建设内容和建设标准98、项目建设进度、施工组织和技术方案109、项目投资概算、资金筹措和使用计划1810、项目组织管理和运行2011、项目效益分析201、项目摘要1.1项目名称、项目建设单位及负责人1.1.1项目名称：***镇2014年巩固退耕还林成果后续产业棚圈建设项目1.

2、1.2项目主管单位：***发改局1・1・3项目建设单位：***镇人民政府1.1.4项目建设单位负责人：***1・1・5项目建设年限:2014年2项目建设性质：新建3项目建设地点:***镇***村4建设内容及规模:本项目建设标准化养羊棚圈25个,每个棚圈80平方米，共计2000平方米，年度存栏肉羊1200只。1.5项目总投资：本项目总投资为48万元。1.6.资金筹措：本项目资金从两个方面筹措：一是上级专项资金40万元，二是养殖户自筹8万元。1.7项目建设工期：建设期一年，即2014年1.8效益分析1.8.1经

3、济效益：巩固退耕还林成果后续产业棚圈建设项目完成后，实行舍饲圈养，饲草机械配套，可帮助农户发展肉羊1200只（以羊为单位），每只羊按现行价1500元计算，可收入180万元，增加当地农民人均收入2000元。1.8.2社会生态效益：该项目完成后有效减轻封山禁牧对畜牧养殖的冲击和影响，加快***镇畜牧生产方式整体转变和现代化进程。有效转化当地玉米秸秆变废为宝，有效焚烧解决秸秆对环境的污染。通过项目实施还可有效推动“退村入区、人畜分离”养殖方式的转变。还可以巩固退耕还林成果、控制水土流失、通过秸秆还田改良土壤结构，

4、保护生态环境，推广绿色生态农业，将带动养殖业向科学化、健康化、规模化、产业化轨道边进。积极引导养殖户脱贫致富，并推动了***镇健康养殖业的顺利发展。2、项目编制依据1.1国务院《关于促进畜牧业持续健康发展的意见》。2.2《国务院关于完善退耕还林政策的通知》（国发[2007]25号）。2.3《内蒙古自治区人民政府办公厅关于进一步巩固退耕还林成果的通知》（内政办字[2005]288号）。2.4《内蒙古自治区规耕还林管理办法》（自治区人民政府令第153号）o1.5农业部《关于加强建设项目管理的意见》。3、项目建设

5、必要性和可行性3.1项目建设的必要性3.1.1农业部《关于加快畜牧业发展的意见》中明确指出，“大力调整、优化畜牧业结构和布局”是农业发展到一定阶段的必然要求，对于优化产业结构、提高农牧业效益、增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划，将肉羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。1.1.2.我镇天然草场和牧草资源丰富，但由于没有很好地管理和维护，草场退化严重。通过发展养殖业，可以促使退耕农户对现有牧草资源的管理、养护和合理利用，使退耕还草成果得到

6、巩固。其次，发展养殖，还可以调动退耕农户种植牧草的积极性，从而进一步扩大我镇退耕还草面积。1.1.3***镇是一个典型的农区畜牧业镇，全镇耕地面积185149市，年产秸秆数量大，为畜牧业发展提供了必要的物质基础。畜牧业是***镇支柱产业之一，是农牧民现金收入的重要来源。近几年来，***镇党委政府把畜牧业摆到了更加重要的位置，把推动畜牧业产业化当作当前农村经济工作的一项重要工作来抓。但由于投入相对不足，繁育体系不够健全，良种化程度偏低，馒头管理粗放等，致使畜禽生产缓慢，出栏率不高，畜禽产品质量低下，经济效益不

7、高，生产效益低，直接影响了畜牧业的大发展。推广科学养殖新技术,尤其是大加标准化棚圈建设，改善牲畜生活环境，提高养牲畜养殖效益，确保畜牧业快速、健康、持续增长显得十分必要。3.1.4历史上由于养殖方式的粗放散养和盲冃扩张，超出了草原承载能力，严重地破坏了当地的局部生态环境。近年来，由于舍饲技术的推广应用，有效地控制了粗放散养对天然植被的破坏。同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着肉羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时肉

8、羊养殖产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。项目的实施，有利于合作社农户和养殖基地牧民经济收益有效增长、区域社会效益明显提高、当地生态环境良好改善。实施退耕还林后，退耕户享受国家直补政策，基本生活得到有效保障。但随着退耕还林补助陆续到期，部分退耕户的生活很可能会再次陷入困境，由于我镇农业基础设施滞后，农业生产效率低下，广种薄收仍是农民增收的主要途径。因此