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时间:2019-01-04
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1、大连开发区南部海域清理整治工作方案根据大连市《南部海域养殖物清理整治实施方案》(人政发(2006)85号)文件精神,为保障东北亚国际航运屮心和垂点项H建设,确保开发区海域清理整治工作顺利实施,结介开发区实际,制定本方案。一、清理原则、范围及政策依据(一)清理原则:遵循步调统一、政策一致、组织严密,责任明确,程序透明的原则。(二)清理范围:1.开发区金石滩海域距岸1000米(部分区段500米)范围内的养殖物;2•开发区人密湾航道北边界及人密湾锚地周边部分养殖物;3•开发区人孤山半岛周边海域内的养殖物;4.人连湾锚
2、地内养殖物。(三)政策依据:此次清海补偿执行人政办发(2006)85号文件。二、组织领导开发区管委会成立海域清理整治工作领导小组,成员如下:组长:张军管委会主任副组长:张亚东管委会副主任成员:赵立民先导区党工委组宣部部长赵敏管委会办公室主任王晓庆监察审计局局长解学慧发展改革局局氏李莉财政局局长裘孝锁社会事业管理局副局长庞少涛社会事业管理局副局长谷军国土房屋局副局长姜庆志政法办主任毛伟华信访办主任工徳忱先导区报总编咼奇志电视台台长吕东升马桥子街道党工委书记张徳华人孤山街道党工委书记刘广发湾里街道党工委书记刘振岩董
3、家沟街道党工委书记王口有新港工作处党工委书记张治忠金石滩街道党工委书记范茜公安局局长滕人龙边防大队政委领导小组下设办公室,办公室设在社会事业管理局,办公室主任由裘孝锁兼任,副主任rh庞少涛、高吉福兼任。办公室设四个工作组,分别是综合协调组、资金审查组、清海工作组、安全保卫组。综合协调组组长:王爱东;成员:杜贤伟、丁国运、王新、耿志坚、真国建、刘文光;资金审查组组长:刘金泊;成员:张宝君、李源、王军辉、孙学伟、张良、夏福君、张大维;清理工作组组长:张松成;成员:刘金泊、秦绪斌、王永先、纪连奎及海监队员全体:安全保
4、卫组组长:刘伟;成员:王治国、刘东、张强、朱宝胜。马桥子、大孤山、湾里、董家沟、金石滩街道和新港工作处分别成立由主要领导负责的清理整治工作组,在区清理整治工作领导小组的统一领导下,具体负责辖区内的清理整治工作。三、责任分工开发区南部海域清理整治工作在管委会清理整治领导小组的领导下,由清理整治领导小组办公室统一协调,以街道为主体,实行清海补偿资金基数包干、节余分成的方式,按属地化管理的原则实施清理,各职能部门按工作分工履行职责。1•清理整治领导小组办公室负责海域清理工作的组织和协调,把握政策和原则,冇序推进清理整
5、治工作。综合协调组负责政策解答、包干基数资金的测算,海域使用金的核算,部门协调和后勤保障;资金审查组负责政策执行、工作程序的审查和协议资金的审核;清理工作组负责海域的清理工作;女全保卫组负责清海的女全保卫工作。1.各街道负责清海政策宣传、发动并具体实施养殖证件、养殖面积、转产补助的审查及海域清理工作。3•公女、边防大队负责清理过程中的治安巡防工作。4•街道、信访办、政法办和社会事业管理局按照信访条例规定接访。以、工作程序1•各街道以社会事业管理局近年普查登记为依据,由街道审核养殖业户身份,审核养殖许可证件,核对
6、养殖]何积,汇总后组织公示,公示7LI无异议后,由街道与养殖业户签订补偿协议。2.根据补偿协议,扌II除累计欠交的海域使用金核准补偿资金,经领导小组办公室审核后,由街道以银行卡(或存折)的方式拨付补偿资金。协议签订后兑付补偿资金的50%,全部清除兑付剩余补偿资金。3•街道负责组织海上养殖物的自行清理,在限定时间内清除海面。养殖器材和种苗山养殖单位和个人□行处理。4•在限定时间内未能清理的养殖物由清理整治领导小组负责组织强制清理工作,公安、边防负责保障。对强制清理的养殖业户要收缴物资、扣缴拆除费用,每亩为500元
7、。5•清理整治领导小组组织相关单位进行验收移交工作。五、工作步骤及时间安排(一)宣传发动阶段(2006年7月1FI—7月15FI)1•宣传市政府《南部海域养殖物清理整治通告》,明确清理范围、时限和要求。2•召开会议进行工作动员和统一部署。3•组织新闻媒体开展海域养殖物清理整治的宣传工作。宣传国家海洋法律法规和我市相关的规章、政策,增强依法用海、依法管海意识。4•深入村屯,广泛宣传,做好广大养殖业户思想教育和信访接待工作。(二)审核登记阶段(2006年7n15U—8月10口)1•在前期普查的基础上,对清理整治范围
8、内的养殖物进一步核实、登记。同时,养殖业户持养殖许可证、户口簿和身份证到所在街道办理补偿登记手续。2.各街道将责任区内需清理的养殖物登记、核实情况汇总后,由街道予以公示。3•公示期间提出异议后,由市、区两级清理整治领导小组重新审议核定。(三)实施清理阶段(2006年8n11U—9月30口)1•限期自行清理并监督实施。各街道与补偿的养殖单位和个人签订养殖物清理补偿协议,下达限期清理通知书
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