关于重庆市质量技术监督局

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1、.重庆市质量技术监督局生产加工环节食品安全突发事件应急反应预案目录1总则1.1编制目的1.2编制依据1.3适用范围1.4工作原则2组织体系2.1领导机构2.2工作机构2.3区县机构2.4咨询机构3风险预警3.1信息收集3.2分析评估3.3预警分级3.4预警发布3.5预警解除4快速反应4.1现场控制...4.2两查摸底4.3执法检查4.4检验监测4.5报告通报4.6信息发布4.7总结分析5工作要求5.1提高认识，加强领导5.2整合资源，加强保障5.3强化监管，长效预防5.4通信畅通，及时反馈5.5宣传培训，

2、预案演练5.6细化职责，奖惩分明...1总则1.1编制目的全面履行食品生产加工环节质量安全卫生监管职责，建立健全应对生产加工环节食品安全突发事件的应急反应机制，规范、指导全市质量技术监督系统开展生产加工环节食品安全突发事件的应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制生产加工环节食品安全突发事件，最大限度地减少生产加工环节食品安全事件造成的危害，保障公众身体健康和生命安全，维护社会安定和市场经济秩序，构建和谐社会。1.2编制依据依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国突

3、发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家重大食品安全事故应急预案》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》、国家质量监督检验检疫总局《食品安全突发事件应急反应预案》，制定本预案。1.3适用范围本预案适用于重庆市范围内生产加工环节食品安全突发事件的处置。各区县质量技术监督部门按照本预案制定本地生产加工环节食品安全突发事件应急反应工作方案。1.4工作原则1.4.1以人为本、减少危害。...切实履行质监部门食品生产加工环节的安全卫生监管职能，着眼于以人为本，把保障公众健康和生命财产

4、安全作为首要任务，最大程度减少生产加工环节食品安全突发事件造成的危害。1.4.2统一领导、分级负责。市局负责组织全市生产加工环节食品安全突发事件的快速反应工作。各区县质监部门在市局的统一领导下，负责本辖区内生产加工环节食品安全突发事件的应急处置。1.4.3科学预警、快速反应。市局根据生产加工环节食品安全突发事件的性质和危害程度，做出科学判断，发出预警通报，启动应急机制，并组织区县质监部门迅速反应，即时采取应急措施，严格控制事件发展，有效应对安全风险。1.4.4防控结合、长效监管。各级质监部门要通过监督抽查

5、、执法检查、巡查回访、生产许可等工作强化食品生产加工企业的日常监管，全面掌握情况，市局将适时开展风险监控，组织专家进行风险分析，对可能引发生产加工环节重大食品安全事件的重要因素做到早发现、早报告、早控制，对产生的原因进行分析总结，有针对性地制定长效监管措施，将生产加工环节食品安全事件遏制在萌芽状态。2组织结构及其职责2.1领导机构市局食品安全监管工作领导小组统一领导全市生产加工环节重大食品安全突发事件的快速反应工作，全面部署指挥，掌握全市生产加工环节的食品安全形势，制定有效对策，适时发布通告，对所需资源进

6、行总体协调和保障。2.2工作机构...市局食品安全监管工作领导小组下设办公室（以下简称办公室）负责协调、部署和组织全市生产加工环节重大食品安全突发事件的应急处置；及时向总局、市政府、卫生部门报送有关全市生产加工环节重大食品安全突发事件的重要信息；组织开展执法检查和检验监测。2.3区县机构各区县质监部门是本行政辖区生产加工环节食品安全突发事件快速反应工作的组织实施部门，要成立相应的应急反应领导小组，负责生产加工环节食品安全突发事件的快速反应工作，负责向市局和地方政府上报食品安全突发事件的相关重要信息。2.4

7、咨询机构市计量质量检测研究院有关专家（由办公室确定）负责对食品安全突发事件进行分析评估，根据评估结果提出是否需要发布风险预警以及预警级别的建议，并对应急反应工作提供技术支持。3风险预警3.1信息收集生产加工环节食品安全突发事件发生后，事发地质监部门应当在获知该事件后1小时内向市局报告。区县质监部门应设立或指定专门部门（人员）负责生产加工环节食品安全突发事件的信息收集，并即时整理、登记、上报市局食品处。3.2分析评估...办公室收到生产加工环节食品安全突发事件信息后，要立即组织市计量质量检测研究院、市局法规

8、处、市局监督处、市局食品生产监管处对突发事件的危害、影响范围、发展趋势进行分析评估，提出是否发布风险预警以及预警级别的具体意见，并报市局食品安全监管工作领导小组研究决定。3.3预警分级在分析评估的基础上，对生产加工环节食品安全突发事件的风险进行全市预警，并根据其性质、危害程度和涉及范围，将生产加工环节食品安全风险预警分为四级：3.3.1Ⅰ级风险预警生产加工环节食品安全突发事件符合下列情形之一的，视为存在特别重大安全风险，发布Ⅰ